[摘要] 要高度重视保障性住房建设管理工作。住房问题是重要的民生问题，事关社会稳定。加强保障性住房建设管理工作，切实解决好城市低收入家庭住房困难，是维护群众利益的重要体现，是社会保障制度的重要内容，也是政府公共服务的一项重要职责。
三、立足长远，努力构建保障性住房良性工作机制
当前，住房保障已经纳入国家基本公共服务体系。我市构建公共租赁住房为主的住房保障体系格局，必须立足长远、加强管理，系统思考、全局谋划，有效构建住房保障的良性工作机制。
1.大力加强管理机构建设
去年12月，我市在房地产管理中心的基础上成立了市住房保障中心。今后，我们要继续加强人员重组、机构重塑、能力提升工作，着力打造以住房保障为己任的住房保障机构队伍，不断提高工作的水平与档次。同时，要落实财政保障，落实人员工资，落实工作经费，为制度化推进保障性住房建设管理提供坚实的组织保障。
2.有效突破资金要素瓶颈
为缓解财政资金压力，弥补保障房建设资金缺口，上半年，我们在保障房建设融资方面做了大量工作。今后建设中，我们要严格按照国家规定的资金来源渠道，切实落实各类保障性安居工程资金，通过建立正常性的体制安排，增加政府财政投入。根据财政部《关于保障性安居工程资金使用管理有关问题的通知》（财综[2010]95号）规定，市财政应当在保障性住房开工建设时，提取现有公积金增值余额部分和土地出让净10%比例，先期解决至少占项目总投资30%的建设资金。另外70%可以由住房保障中心在政策支持的条件下，通过多渠道的融资、配建或盘活现有保障性住房资产的途径，来达到资金平衡，确保工程建设良性循环。
3.优先破解土地要素制约
在土地利用指标十分紧张和土地征用日益困难的情况下，要立足长远，通盘规划，以规划为先导，积极主动做好住房保障土地征用工作。要按照一次落地、分批实施的原则，做好保障性住房的土地储备工作，确保用地优先供应，优先安排。同时，要落实征地责任，以街道为主开展项目征地。涉及农村和农民的政策处理，要有合理的利益调节分配机制。
4.努力创新部门联动的工作机制
要进一步明确各部门的工作职责，创新工作机制，创优工作环境，开通“绿色通道”，开创联合审批，尝试模拟审批，减少行政审批环节，简化办事程序，优化服务水平，进一步强化保障性住房工程建设的速度、进度和部门联动的程度，有效解决规范与速度、程序与进度之间的矛盾，切实提高工作效率。
5.切实加强工程质量和后续管理工作
保障性住房的工程质量和安全管理实行终身负责制，因此一定要抓紧抓好。要积极开展“阳光工程”创建活动，加强现场施工管理和安全生产，强化检查监督。在施工现场要设置项目施工主体责任标牌，公开项目建设施工和监理单位，落实责任人，明确建设工期和责任分工。
同时，要加强保障性住房后续管理工作。要严格把握好准入、退出机制，强化使用过程中的监督管理，加强上市交易管理。
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