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2012年石家庄上半年房地产政策总结及简析

房天下  2012-08-20 15:22

[摘要] 2011年持续了近一年的限购政策已经产生了明显效果,不少城市房价开始出现明显松动,而随后部分城市出台的“限价”政策更是再加一份寒意,尤其在进入10月以后,全国楼市特别是一线城市房价下降态势愈加明显。


 

3. 逾10城市松绑公积金贷款曲线救市

近期,一些二三线城市调整公积金贷款政策,提高公积金贷款额度或降低贷款门槛等。去年,重庆、常州、宁波、南京、合肥等城市曾不同程度的放宽公积金贷款条件及提高公积金贷款额度。今年年初以来,乐山、连云港、信阳、日照、南昌、郑州、南宁等13 个二三线城市调整公积金政策,提高公积金贷款额度。如克拉玛依降低购房者申请住房公积金贷款门槛,信阳、南宁和滨州延长住房公积金贷款的期限,常州对住房公积金贷款给予一定额度的贴息补贴等。在公积金政策松绑的城市中,既有限购城市也有非限购城市。对于限购城市,可以刺激刚性需求,对于非限购城市,将促进市场活跃。可以确定的是,公积金政策的松绑为购房者缓解了一定的购房压力。地方的这些措施,既贯彻了中央“支持合理购房”的精神,刺激刚需入市。

从调控趋势来看,近40个城市已出台益于刚需入市的微调政策,运用公积金这一信贷手段的城市超过10个,且近几周来,各地政府支持首套刚需购房者的微调政策仍在不断出台;从目前市场来看,信贷的松动给市场走出底部提供了政策支持;从整体市场来看,预计部分项目的成交量会逐渐增加,但是整体市场限购限贷依然未松,所以之前未降价的项目价格依然会在购买力不足的情况下有所调整。

楼市调控政策见底,从整体市场来看,成交量可能会逐渐增加。一旦政策开始微调,观望情绪将明显降低,在信贷的整体微调下,房地产必然将是主要的资金流入行业,市场的低谷可以判断已经过去,而反弹的幅度将看刺激经济的力度。

4. “限墅令”再现江湖

时间
 政策法规
 

2003.02.18 国土资源部发布《清理各类园区用地、加强土地供应调控的紧急通知》(国土资发【2003】45号),其中第四条规定:“今后5年内停止别墅类用地供应。”这也是国土资源部次叫停别墅用地。
 

2003.09.14 国土资源部再次发布《关于加强土地供应管理促进房地产市场持续健康发展的通知》(国土资发【2003】356号),要求“停止别墅类用地供应。”
 

2006.05.30 国土资源部下发文件,要求“从即日起,中国一律停止别墅类房地产项目供地和办理相关用地手续,并对别墅进行全面清理”。
 

2007.04《2007年土地利用计划》出台。继2003年叫停别墅用地之后,国土资源部再度明确禁止别墅类、高尔夫球场等项目用地批建。
 

2012.02.23国土资源部发布《关于做好2012年房地产用地管理和调控重点工作的通知》,通知要求严格控制高档住宅用地,不得以任何形式安排别墅类用地。
 

2012年2月23日上午,国土资源部土地利用管理司发布了2012年房地产用地管理和调控重点工作的通知(以下简称通知)。通知要求,今年严格控制高档住宅用地,不得以任何形式安排别墅类用地。具体内容为:计划土地供应总量原则上应不低于过去5年年均实际供应量,其中保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于总量的70%;确保保障性安居工程住房用地;因地制宜,合理增加普通商品住房用地,严格控制高档住宅用地,不得以任何形式安排别墅类用地。

本年度出台的“限墅令”并非新面孔,在过去几年,亦曾有类似的政策法规出台。今年这一次,是近9年里,国土资源部第5次发布“禁墅令”。这一政策意味着,高档别墅尤其是独栋和大面积的联排别墅用地都不可能再有新的供应了。就政策本身而言,其与以往的“限墅令”并无本质区别,但长远来看,国家对别墅市场的调控是持续收紧的,不论是土地供应方面还是项目容积率方面,限制越来越多,规定也越来越详细和明确。尤其当国家从土地供应量这一源头限制了未来别墅的整体上市量后,未来的别墅产品,尤其是低容积率的别墅产品,一经面世本身便具备了一定的稀缺性,因独栋别墅很可能因容积率过低无法报批而在未来几年的市场绝迹,因此舒适性私密性相对较好的双拼产品便有可能顺势取而代之,成为别墅产品中的新的高品质组团。

对于石家庄来说,“限墅令”的影响将在未来几年逐渐显现。按照石家庄未来规划人口将达500万,平均每个家庭3.8人计算,石家庄将有家庭约130万户;作为高端住宅消费品的别墅豪宅,它的目标消费者,仅10%左右,也就是约13万户;针对石家庄目前市场情况来看,现有及在建别墅豪宅类产品约为4~5万套,未来同类产品再建6~7万套将达到饱和。面对有限的目标消费群体、较低的人均消费水平,石家庄的别墅豪宅消费市场显得有点狭窄,面对有限的市场空间,谁先抢占先机,谁就得利。

5. 久旱逢甘霖,贷款终降息

上半年货币政策预调微调力度持续加大,2012 年上半年银行两次下调存准率、三年半来首次降息。央行分别在2 月、5 月下调存准率0.5 个百分点,6 月,央行降息0.25 个百分点,并且扩大金融机构存贷款利率浮动区间。5 月末,广义货币(M2)余额90 万亿元,同比增长13.2%,人民币贷款余额58.72 万亿元,同比增长15.7%。5月人民币贷款增加7932 亿元,同比多增2416 亿元。

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