[摘要] 针对有媒体报道《北京政治副中心初定河北保定》一事，昨日，新京报记者向国家发改委、河北、北京多个部门求证，均未得到证实。
■ 建议
先建京津冀治理中心再谈如何具体调整
清华大学公共管理学院副院长王名认为，京津冀的环境人口等方面压力很大，一定要重新布局。但京津一体化是一个大格局。怎么实现呢？他认为分城、分中心是一个基本方向，但问题是，现在“没有空的地方，让你把人搬进去，而是要在现有的格局里，先治理，后调整。”
“这个难度非常大，人口、环境、城市规划怎么办？保定是京津冀的第三大城市，仅次于北京和天津，如果保定作为调整对象，拆迁就是一个大问题。”王名称，当下首先要考虑的，应该是先建立统一的治理中心，再谈具体的调整策略。
王名认为，现在的治理是不同层次的，北京、天津、河北有着巨大的协调成本，各部门之间也存在统一问题。比如雾霾、人口、规划是京津冀一体化最紧要的三个问题，但目前要解决这个问题，很容易出现三地各自为政的状态，互相讨价还价。因此应该建立一个介于中央和省市单位之间地位的一个治理中心，统一解决环境、人口问题。
“这个统一治理中心应该是个副国级单位，类似50年代的华北局、西北局的概念。这是解决当下跨域问题的最有效方法。”王名称。
王名建议未来建立一个“区域共同体”，把北京、天津和河北组成新三角，打破边界概念，三个地区享受同样的社会保障和城市公共服务。“这样户口问题也不存在了，就像东京和横滨那样组建大首都圈，就是一个城市的两极。不然三方总会各自计较。”
■ 综述
三地合作 一道待解的“加减法”
网站编辑高先生是安徽人，8年前来到北京。
2009年，随着京津冀一体化的声音越来越大，他开始到河北廊坊市下属的固安了解楼市行情。高先生记得，当时，固安有很多小开发商打出机场、轻轨、地铁四号线等噱头。此后，房价一路上涨，直到2012年初，出现了暂时的低谷。
高先生果断出手，以每平米6800元的价格买下了一套90平米的房子。“没考虑过住。”高先生说，买固安的房子就是为了投资，“毕竟京津冀共同发展是趋势。”
不同诉求的协调
北京、天津、河北土地面积只有21.6万平方公里，占的2%，但总人口达1亿860多万，占的7.98%；地区生产总值达62172亿元，占的10.9%。
天津市发改委主任张志强介绍，上世纪末，相关部门提出要编制规划，最初是京津冀区域发展规划，或者叫京津冀城市群。2006年前后，又提出了环首都经济圈的概念。这在“十二五”规划中得到进一步明确：促进京津冀一体化发展，打造首都经济圈。近日，“京津冀协同发展”升级为国家战略。
不过，概念提出已十几年，进展却非常缓慢。
张志强坦陈，该区域内行政区划很多，各自为政，协调起来非常困难。同时，大家的诉求有一致的，也有不一致的，缺乏高层协调，最终难以达成共识。
对比珠三角、长三角等地，张志强认为，珠三角都隶属广东省，不存在协调困难的问题；长三角虽也涉及三省，但大家经济发展水平相当。落实到京津冀地区，经济活跃度不高，很多时候还有行政手段干预。加上首都的吸引力，容易导致周边“灯下黑”。
国家发改委国土开发与地区经济研究所所长、中国区域经济学会副理事长肖金成也表示，京津冀的发展未能形成合力，原因很多，最明显的就是两市一省区域范围很大，其中有两个直辖市，谁来协调？
近日，习近平提出，实现京津冀一体化发展，要自觉打破自家“一亩三分地”的思维定式，抱成团朝着顶层设计的目标一起做。
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