[摘要] 8月1日，河北省将试点“营改增”，包括交通运输业和部分现代服务业以及广播影视作品的制作、播映、发行行业，共涉及全省8万余户纳税人。
权威访谈
部分企业税负不降反增情况将逐步解决
为什么要推行“营改增”试点工作？这一改革将为我省纳税人带来什么？对我省经济发展会产生什么影响？针对人们普遍关注的问题，记者专访了省国税局副局长、省国税局营改增办公室主任史育红。
■记者：“营改增”的实施能为我省相关纳税人带来什么利好吗？
■史育红：“营改增”是继2009年增值税转型之后，在货物和劳务税制上的又一次重大突破，是财税改革的“重头戏”。
现行税制结构是增值税、营业税两税并存格局。两税并存给纳税人带来了不利因素，增值税纳税人外购劳务所负担的营业税和营业税纳税人外购货物所负担的增值税，均得不到抵扣。增值税抵扣链条不完整, 导致重复征税加重了企业负担。
“营改增”将增值税制度引入服务业领域(小区网论坛)，对于我省纳税人而言，不只给企业带来减税实惠，从长远看，更有利于社会专业化分工，为促进第二、三产业融合，培育新的经济增长源带来转机。
■记者：“营改增”试点后，我省企业能减轻多少税负？
■史育红：从9个先行试点省、市的实践看，“营改增”给纳税人减轻了税收负担，这是减法，但是，换来的却是市场活力的加法。
据测算，我省“营改增”后，涉及企业普遍由3%~5%的营业税率降为3%的增值税征收率，且以不含税销售额为计税依据，预计税负下降幅度将达到40%。
■记者：据了解，“营改增”试点过程中，有部分企业的税负不降反升，是这样吗？对于企业来说，有什么办法避免吗？
■史育红：从先行试点地区的情况看，改革初期税负增加的企业主要是一般纳税人，大约占试点企业的5%，而且主要集中在交通运输企业。部分企业税负增加，很多与抵扣不足有关。
随着试点在推开，可抵扣范围扩大，这一问题会逐步解决。从上海等先行试点地区情况看，随着试点时间的推移和范围的扩大及货物服务行业的增加，税负会逐渐降下来。
同时也需要企业特别是交通运输业加大内部改革力度，改变“大而全”、“小而全”的经营方式，尽快适应“营改增”政策，在产业结构优化升级换代中做大做强自己。
■记者：一些小微企业担心纳入试点后，原来地税局核定的纳税定额，转到国税局征管后会提高，这种担心必要吗？
■史育红：没有必要。移交后，按规定原来核定征收的个体户税收一律不变，今年内规模没有明显增加的，核定的税额也一律不调整。从另一方面讲，转过来的中小微企业及个体户大都为小规模纳税人，因为税率的调低和不含税销售额作税基，他们总体上税负是下降的。
■记者：“营改增”试点后，原享受营业税优惠政策的试点纳税人，能否继续享受增值税优惠政策？
■史育红：试点实施之日前，如果试点纳税人已经按照有关政策规定享受了营业税税收优惠，在剩余税收优惠政策期限内，按规定享受有关增值税优惠。
为便于纳税人办理相关事项，如遇到不明白的问题，请登录河北国税网站，浏览新开设的“营改增”专栏。省国税将及时发布相关政策信息和业务流程，收集纳税人反馈信息。
纳税人还可以拨打12366纳税服务热线，有专人在线解答纳税人咨询。
经济小贴士
何为营改增？
“营改增”意思是以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，增值税就是对于产品或者服务的增值部分纳税，减少了重复纳税的环节。
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