[摘要] 8月1日，河北省将试点“营改增”，包括交通运输业和部分现代服务业以及广播影视作品的制作、播映、发行行业，共涉及全省8万余户纳税人。
8月1日，河北省将试点“营改增”，包括交通运输业和部分现代服务业以及广播影视作品的制作、播映、发行行业，共涉及全省8万余户纳税人。
要闻发布
8月起河北“营改增”试点
从8月1日开始，河北“营改增”试点将正式启动。
河北省“营改增”试点行业概括起来为“1+7”行业。
“1”是交通运输业，具体包括：陆路运输服务、水路运输服务、航空运输服务、管道运输服务；“7”为部分现代服务业，具体包括：研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务、广播影视服务。
实施“营改增”以后，增值税在现行17%、13%两档税率的基础上，新增11%、6%两档税率。其中，提供有形资产租赁服务适用17%税率，提供交通运输业服务适用11%税率，提供现代服务业服务适用6%税率。试点行业小规模纳税人适用3%的增值税征收率。小微企业将成为受益群体，降税幅度可达40%。
记者发现
“营改增”后普遍减负，但也有增负者
2012年1月，“营改增”在上海率先起步，8月，试点地区扩大至北京、天津、江苏等9省市。到今年2月底，已有112万户纳税人纳入其中。
据了解，从去年9月1日开始试点至今年5月底，北京市共有25.7万户企业纳入“营改增”试点范围。试点纳税人2013年1至5月改征增值税累计减税57.7亿元，总体税负下降40.5%。
从去年开始试点的宁波，今年上半年，涉及试点企业的应纳增值税税款为10.14亿元，剔除即征即退企业后，整体减少税负2.5亿元。
不过，诸如一些交通运输企业在“营改增”后，税负会出现“不降反增”的情况，这其中的原因主要是由于部分偏远地区的加油站点和修理修配点无法提供增值税专用发票；车辆、船舶等初期投入大，沉淀成本高，更新周期长，新购设备有限等问题的存在。
上海一家物流有限公司负责人就表示，“营改增”后税负约增加5%。
河北落地
河北企业 普遍期待“营改增”
对于即将到来的“营改增”，石市一家广播影视服务企业负责人告诉记者，由于增加了抵扣，公司整体减轻税负七八万元，占应纳税额的15％左右，因此企业还是很期待“营改增”的实施。
我省“营改增”涉及企业户数为8.4万户，包括交通运输业3.5万户、部分现代服务业4.9万户，其中95.3%属于小规模纳税人。
据了解，石家庄有9000来户企业涉及“营改增”。以新华区为例，该区有1104户企业涉及“营改增”，其中有59户为500万以上的企业，经新华区测算，预计增加税负的企业不超过7%。
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权威访谈
部分企业税负不降反增情况将逐步解决
为什么要推行“营改增”试点工作？这一改革将为我省纳税人带来什么？对我省经济发展会产生什么影响？针对人们普遍关注的问题，记者专访了省国税局副局长、省国税局营改增办公室主任史育红。
■记者：“营改增”的实施能为我省相关纳税人带来什么利好吗？
■史育红：“营改增”是继2009年增值税转型之后，在货物和劳务税制上的又一次重大突破，是财税改革的“重头戏”。
现行税制结构是增值税、营业税两税并存格局。两税并存给纳税人带来了不利因素，增值税纳税人外购劳务所负担的营业税和营业税纳税人外购货物所负担的增值税，均得不到抵扣。增值税抵扣链条不完整, 导致重复征税加重了企业负担。
“营改增”将增值税制度引入服务业领域(小区网论坛)，对于我省纳税人而言，不只给企业带来减税实惠，从长远看，更有利于社会专业化分工，为促进第二、三产业融合，培育新的经济增长源带来转机。
■记者：“营改增”试点后，我省企业能减轻多少税负？
■史育红：从9个先行试点省、市的实践看，“营改增”给纳税人减轻了税收负担，这是减法，但是，换来的却是市场活力的加法。
据测算，我省“营改增”后，涉及企业普遍由3%~5%的营业税率降为3%的增值税征收率，且以不含税销售额为计税依据，预计税负下降幅度将达到40%。
■记者：据了解，“营改增”试点过程中，有部分企业的税负不降反升，是这样吗？对于企业来说，有什么办法避免吗？
■史育红：从先行试点地区的情况看，改革初期税负增加的企业主要是一般纳税人，大约占试点企业的5%，而且主要集中在交通运输企业。部分企业税负增加，很多与抵扣不足有关。
随着试点在推开，可抵扣范围扩大，这一问题会逐步解决。从上海等先行试点地区情况看，随着试点时间的推移和范围的扩大及货物服务行业的增加，税负会逐渐降下来。
同时也需要企业特别是交通运输业加大内部改革力度，改变“大而全”、“小而全”的经营方式，尽快适应“营改增”政策，在产业结构优化升级换代中做大做强自己。
■记者：一些小微企业担心纳入试点后，原来地税局核定的纳税定额，转到国税局征管后会提高，这种担心必要吗？
■史育红：没有必要。移交后，按规定原来核定征收的个体户税收一律不变，今年内规模没有明显增加的，核定的税额也一律不调整。从另一方面讲，转过来的中小微企业及个体户大都为小规模纳税人，因为税率的调低和不含税销售额作税基，他们总体上税负是下降的。
■记者：“营改增”试点后，原享受营业税优惠政策的试点纳税人，能否继续享受增值税优惠政策？
■史育红：试点实施之日前，如果试点纳税人已经按照有关政策规定享受了营业税税收优惠，在剩余税收优惠政策期限内，按规定享受有关增值税优惠。
为便于纳税人办理相关事项，如遇到不明白的问题，请登录河北国税网站，浏览新开设的“营改增”专栏。省国税将及时发布相关政策信息和业务流程，收集纳税人反馈信息。
纳税人还可以拨打12366纳税服务热线，有专人在线解答纳税人咨询。
经济小贴士
何为营改增？
“营改增”意思是以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，增值税就是对于产品或者服务的增值部分纳税，减少了重复纳税的环节。
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