[摘要] 昨日，从石家庄市住房保障和房产管理局了解到，石家庄市也拟出台5项楼市微调措施。其中拟定的“家庭人均住房低于30.6平方米可购第三套房”直接微调限购令，“工程进度达到25%就能办预售许可证”直接惠及石家庄诚信房企和在建楼盘。石家庄微调楼市是否触及限购“红线”而无法执行？微调楼市政策真正惠及到购房者还是开发商？
放宽预售证：工程进度达到25%就能办证
“为了加快推动诚信企业和省市重点项目在建商品住宅的上市节奏，缓解房地产市场目前面临的窘境，凡属于诚信企业或省重点项目的在建楼盘，将按照国家相关规定，即工程进度达到总投资额25%的项目，住房管理部门将受理商品预售许可证业务。”
“同时，放宽商品房抵押担保条件。允许对已取得商品住房预售许可证，尚未办理预售合同备案的商品住房，进行抵押担保，以加快开发企业的资金回流。”
关键词解读：预售许可证 集中开工
依据中华人民共和国《城市房地产管理法》第四十四条：商品房预售应当符合下列条件：一已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；二持有建设工程规划许可证；三按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期；四向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。
限购以来，石家庄住宅市场逐渐放缓发展脚步，为缓解楼市窘境，5月25日，河北500项目今年“集中开工”。记者从省发改委获悉，2012年我省重点建设项目计划安排续建和计划开工项目500项，总投资19624亿元。其中，续建项目142项，计划开工项目358项。另安排前期项目50项，总投资3723亿元。其中，重点建设项目主要是具备投资大和科技含量高的因素，优先安排了央企战略合作、重大利用外资和省外知名企业投资等高水平项目。这一点，令人联想到近日大体量项目紫晶悦城的盛大开盘，以及万达、华润选址新华区，保利花园崛起长安区等热点新闻事件。
对于石家庄拟定这两条提案，对于开发商的利好不言而喻。“其中，工程进度达到25%就能办预售许可证的条例，”天水丽城策划总监薛峰表示，“可以加快回款时间与进度，缓减资金压力。对房地产开发商来说，最为受益。”还有业内表示，这对开发商来说的确是一个好消息，基本上就是“坏孩子改正错误，就可以既往不咎”的大好机会；但同时对消费者也是一个利好，也保证了一部分消费者的权利。
与此同时，从保障房建设角度来看，“鼓励用自有存量土地建经适房”提案，既解决了经济适用房建设任务的燃眉之急，也为一些有能力自建住房的单位提供了一个解决职工住房困难的途径，舒缓了保障性住房的建设分配压力。从购房者角度出发，“限购实施前购房可申请备案”也颇为符合本地购房者的实际情况，切实维护自身利益。总之，此次微调涉及到了“限购”和预售等问题，香港太平洋CEO 贾卧龙一语中的，显然是在为开发商减压并刺激楼市成交，“救市”倾向明显。 从省会石家庄房地产市场发展来看，河北金麦加总经理张爱东认为现阶段正处于石家庄房地产起步发展阶段，随着城中村项目的减少、真正意义的招拍挂实现和房地产市场管理逐步规范，石家庄的房地产市场会更加市场化、规范化。
房管局回应：旨在促进石市房地产市场的健康平稳发展
5月31日，石市住房保障和房产管理局局长李义增在参加房地产开发企业政策法规和业务知识培训时表示，随着国家一系列房地产调控政策的实施，石家庄市房地产市场呈现平稳的发展势头，近两年来房价并无大幅度波动，处于较为合理的价格区间。
今年前4个月石家庄市场的数据显示，商品房、特别是商品住房上市量和成交量出现了五六成左右的下滑。但从局部市场的反馈数据来看，刚性需求仍是房产市场的主力军。因此为了满足购房者刚性需求、支持合法企业发展、促进行业持续健康发展，石市拟在坚持楼市调控政策不放松的前提下，对包括限购在内的具体措施进一步细化，旨在促进石市房地产市场的健康平稳发展。
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