[摘要] 记者昨天从市卫生计生委获悉，我市“单独两孩”再生育申请受理工作已全面展开。有生育意愿的“单独一孩”家庭可以按照户籍逐级进行再生育申请。
未来3-5年全省每年新增出生6.5万人
相关服务需及时跟上
本报讯 （记者 王丽强）记者从省卫生计生委获悉，实施“单独两孩”政策，会在一定程度上集中释放生育潜能，预计未来3-5年全省每年将新增出生6.5万人，之后新增出生人口将减少至4万人左右。全省政策内总和生育率将进一步升高，短期内全省总和生育率将升高至1.85左右。
为了在生育政策调整完善的同时稳定低生育水平，卫生计生部门将严格执行生育政策，加强出生人口变动情况调查，完善出生人口信息报告制度，建立人口计划完成情况通报和约谈制度。同时加快整合信息资源，实现县、乡级孕产期保健、住院分娩、出生医学证明、儿童预防接种等个案登记信息交换，推进人口基础信息库建设，实现婚姻、生育、户籍管理等方面的信息共享。建立健全出生人口监测和预警机制，各设区市每季度进行一次单独两孩生育政策执行情况汇总分析，及时向省卫生计生委报送监测情况。省卫生计生委每半年对相关统计数据进行分析和研究，正确判断政策的影响和未来出生人口的变动趋势，防止生育水平出现大的波动。加大计划生育工作力度，严格控制政策外生育，特别是政策外多胎生育。
为提高出生人口质量，让孕产妇和新生儿享受到高水平的健康服务，我省还将加强医疗保健机构产、儿科服务设施建设，优化资源配置。开展卫生专业人员培训，加强妇幼健康人才队伍建设，提高服务能力，为群众提供更加优质、便捷的服务。主要措施包括：开展孕产期保健、免费孕前优生健康检查、补服叶酸、产前筛查、产前诊断、新生儿疾病筛查诊治等工作，全面落实出生缺陷三级防治措施，提高出生人口素质。做好孕产妇和婴幼儿保健知识宣传教育，开展咨询指导，积极促进自然分娩，降低剖宫产率。加强高危孕产妇和新生儿的筛查管理，加快危重孕产妇和新生儿救治中心的建设，建立健全快速、高效的转诊、会诊网络，确保绿色通道畅通有效，切实保障母婴安全。
妇产专家提醒：
大龄产妇增加 做好孕前产前检查
我省“单独两孩”政策出台后，不少符合条件的家庭想生育第二个孩子。对此，市妇产医院专家表示，女性选择在35岁以前生育二胎，孕前检查要提前3个月做，这样发现问题可以及时采取干预措施。
市妇产医院产科主任医师高英芳表示，能否顺利生二胎，一定要考虑年龄问题。一般来说，两胎的间隔时间在4-5年比较合适，生第二胎在35岁以前。女性的身体机能随着年龄增长会有所下降，35岁以上为高龄产妇，无论怀孕还是分娩，出现危险的几率都会增加。
专家建议，孕前检查提前3个月做，这样可以发现问题及时采取干预措施。对于35岁以上准备生二胎的女性，除孕前系统检查外，还建议通过羊水穿刺等产前诊断，来排除胎儿染色体异常。同时，怀孕期间一定要加强检查和相关监测。
专家特别说明，对于头胎剖腹产的产妇，第二胎不是必须剖腹产，这要看胎选择剖腹产的具体原因是什么。如果头胎剖腹产手术恢复得好，第二次怀孕也不存在任何剖腹产指征，孩子的体重也不是太大，都会增加顺产的几率。
政策衔接期间，计生奖励优惠政策如何执行？
“单独两孩”政策实施之前已领取《独生子女父母光荣证》的单独夫妇，在单独两孩政策实施后，申请并经批准再生育时，注销其《独生子女父母光荣证》，停止享受独生子女父母奖励优惠，已享受的奖励优惠，以及村级集体经济组织按有关规定，给予独生子女父母多分配一人份福利份额的，原则上不再退还。
“单独两孩”政策实施以后领取《独生子女父母光荣证》的单独夫妇，又申请并经批准再生育时，注销其《独生子女父母光荣证》，停止享受独生子女父母奖励优惠，已享受的奖励优惠，以及村级集体经济组织按有关规定，给予独生子女父母多分配一人份福利份额的，应予以退还。
对政策外生育如何征收社会抚养费？
政策外生育的机关、社会团体、事业单位和企业职工，夫妻双方分别按不低于本人上年度工资总额二点五倍的金额征收；是民营企业经营者和个体劳动者的，分别按不低于本人上年度纯收入二点五倍的金额征收；是城镇无业居民的，分别按不低于本市、镇居民上年度人均可支配收入二点五倍的金额征收；是农村居民的，分别按不低于本乡、民族乡、镇农村居民上年度人均纯收入二点五倍的金额征收。不符合规定生育第三个子女的，按生育第二个子女的征收金额各加征收；生育第四个以上子女的，征收金额以此递进累加。
此外，符合法定生育条件，未办理《生育证》而生育的，分别按五百元的金额征收。
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