[摘要] 十八届三中全会召开后，土地流转成为了当下的热门话题。城里人来当“农民”，这能行吗？外来的人才和资本能持续带动农民增收吗？坚持农村土地集体所有性的前提将如何规范农村土地流转？
城里阿姨退休后来村里承包3200亩荒山创业政府一再强调不强制或诱导农民同意土地流转
武汉市黄陂区梳店村的村民老李没有想到，他承包了30年的土地会自发地整合起来。如今，村里土地适度集中成为了“自然选择”。
十八届三中全会召开后，土地流转成为了当下的热门话题。城里人来当“农民”，这能行吗？外来的人才和资本能持续带动农民增收吗？坚持农村土地集体所有性的前提将如何规范农村土地流转？
最近，武汉市的土地流转经验受到关注，武汉建立了农村综合产权交易所，试点农地三权分离，企业还可凭土地经营权抵押贷款。近日，本报记者专门前往武汉，对当地的土地流转进行了深入调查。
春节刚过，张汉苏就和丈夫上了山，张汉苏原是湖北省烟草局一名干部，一位热心快肠的女性。退休后，她作了一个大胆的决定，到武汉市黄陂区木兰山梳店村承包了3200亩山林。放着安稳日子不过，暮年开始创业，这使得她成为了名人。
退休阿姨上山创业
为什么到山里创业，张总说，干了大半辈子也闲不下来。退休后从朋友处得到消息，黄陂北有山地可以承包。她就决定试一试。
她创业的勇气很大，为了凑足前期投资，她卖掉了自己和婆婆的两套房，还拿出一套房子抵押贷款。每天与丈夫吃住在山上，为了照顾老人，她干脆将九旬父母接到山上长住。“她是背着父母上山创业，砸锅卖铁也要干一番事。”张汉苏丈夫老张笑着说。
张汉苏让司机开车带着记者参观她租下的山林，脸上洋溢着自豪。“以前没水泥路，我们修了16公里的环山路。”沿山路前行，记者看到山上种了不少茶树与油茶。为了挖出种茶叶的地槽，“雇了3台挖机挖了3个多月，光工钱就花了80多万元。”张汉苏说。山上还建有一个孔雀园，饲养有孔雀和野鸡，山谷里还开挖了鱼塘。一个大的农业项目初现雏形。
张汉苏一共租了3200亩山地。“2009年6月份签的流转合同，期限是40年，最开始的租金是每年每亩50元。”见记者前，她特意带上了不少证件，包括土地承包经营权证、林权证，还有鉴证书。
租下这么大面积的山林并不容易，她说，土地流转涉及100户农民，每个人都签了字。
梳店乡村村支书王书记说，作为黄陂北的土地流转项目，张汉苏是“吃螃蟹者”。当时还有一些老的村干部不理解，担心土地流转了，农民吃什么，做饭没柴烧。后来，反复做了半年工作。给村民们解释，要是外来者不来租，几十年还是一个荒山。
要做大少不了政府支持
张汉苏说，荒山要搞好很不容易，投入400多万元，直到去年才开始产生效益。目前的收入只能维持员工工资和公司开支，但要想做大做强，没有政府支持不可能。
张汉苏请了当地村民作为经理，而且还雇用了12名管理员工，长期在山上务工的农民有30人。
选种茶树和油茶也经过了一番思考。她说，目前山上种了1000亩油茶，根据武汉当地政策可以拿补贴。
选定了种植品种后，由于是全新的尝试，风险难以预测。“去年刚好遇到干旱，几百亩茶树都干死了。今年又种上了茶树。今年有修渠，但是山上的供水还是没办法解决。”
张汉苏聘请的本地农民当经理，李经理说，开发山林管理难度很大，因为以前没有种过茶树，没有经验。前段时间附近一个村民祭祖时，引发山林失火结果烧了几百亩油茶，由于村民很贫困也没有让他赔偿。
在运作的初期也遇到过麻烦。在她动用挖机时，也遇到个别村民阻拦，甚至坐在挖机上不让开工。还有一次，一伙人开车上山把锅碗都砸了。梳店村村支书王书记说，为了平息此事，反复召开党员会、村干部会、村民会。土地流转没有地方的支持，就算是再大老板来这里也不行。
时间一长，村民的阻力也很少了。张汉苏说，她请到山上做事的人都是年近七旬的农民，一个月有1000多元收入，“关键是信誉，我们从来不欠他们的钱。”
对于土地流转政策张汉苏也有一些疑问，当初她与村民签的合同，租期是40年，但市里发放的鉴证书上注明的期限只有15年。“15年后，土地要拿出来重新分配，如果再分配这个村民，我们再续约。下一步看国家政策怎么搞。”
王书记说，梳店村有村民3300人，常住人口2700人，许多外出打工，留守的多是老弱病残。目前村里有接近一半的土地已经流转出去。村民自种的地还是抛荒的居多，接近到七成。有些油菜都是村集体帮着种的。下一步村里还想着怎样引进花卉苗木项目，把农田和部分荒山利用起来。
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