[摘要] 继今年5月我省公布首批25项便民服务措施后，昨日，河北省委、省政府正式公布第二批便民服务措施，共计40项，与首批措施分类大体相同，共涉“面向群众的便民服务措施”（21项）、“面向企业的便民服务措施”（14项）、“面向社会的便民服务措施”（5项）三大类。
继今年5月我省公布首批25项便民服务措施后，昨日，河北省委、省政府正式公布第二批便民服务措施，共计40项，与首批措施分类大体相同，共涉“面向群众的便民服务措施”（21项）、“面向企业的便民服务措施”（14项）、“面向社会的便民服务措施”（5项）三大类。
昨日，本报记者分兵多路，逐条措施追访各相关部门。经汇总发现，此次公布的40项便民措施中，已落实、已实施的占到了不小的比例，其中不乏与大家生活息息相关的优惠举措。
这些有望实施或正在实施的便民举措，将为我们的生活带来、或正在为我们的生活带来怎样的变化，请看本报解析。
类
面向群众的便民服务措施
■综述：第二批“面向群众的便民服务措施”共涉21项内容，包含婚姻登记、农民工工资预储、扶持高校毕业生创业、司法援助、推行户籍办理周末预约制度、简化省直住房公积金提取手续等方面内容。其中，由人社部门、民政部门牵头的有关社会保障的内容占了一大部分。
■对比：此前公布的首批“面向群众的便民服务措施”共涉10项内容，医疗保障、住房保障两大块内容占了较大比例。此次公布的第二批便民措施，明显在范围上更广，举措也更为细致。
婚姻登记
不一定去县里乡镇也能办
已实施
■政策
民政部门在开通政府内网的乡镇设置婚姻登记延伸服务站。乡镇婚姻登记员办理结婚登记时，实时将当事人有关材料通过政府内网报县（市、区）婚姻登记处审核同意，分配结婚登记证号，乡镇服务站当场颁发结婚登记证书。对身体不便的当事人，实行上门服务。
■追访
本报讯（记者解保童）省民政厅相关负责人介绍，此前我省共203个婚姻登记处，全部设立在区、县一级政府部门。
而目前，我省已在全省各乡镇政府开展婚姻登记延伸服务，各地居民可携带结婚登记所需证件到当地乡、镇一级政府办理婚姻登记。所需材料与在区、县办理婚姻登记一样，工作人员扫描新人相关资料，上传到县、市、区一级婚姻登记系统核准。一旦符合要求，当场为新人颁发结婚证。
一般来说，乡镇一级婚姻登记设在乡、镇政府服务大厅内。“但前去婚姻登记的人较少，所以目前没有强行要求乡镇一级设登记点。”这位负责人说。
农民工工资
工程开工前先在银行预存
已实施
■政策
住房城乡建设部门对工程建设领域农民工工资实行预储金管理。自2014年6月1日起，房屋建筑和市政基础设施工程项目开工前，建设单位或施工总承包企业在银行开设预储金账户，由建设单位在该账户缴存专项用于施工总承包企业支付农民工工资的资金，使用财政性资金的按照国库集中支付有关程序执行。未缴存或未按规定额度缴存预储金的项目，不予颁发施工许可证。
■追访
本报讯（记者张蕾）5月5日，我省出台《河北省房屋建筑和市政基础设施工程建设领域农民工工资预储金管理办法》，并于6月1日起开始施行。
除惠民举措中提到的内容外，施工总承包企业在进场施工前，要与建设单位、预储金开户银行三方签订工资委托发放协议，开设农民工工资个人账户。
银行根据施工总承包企业提供的用工花名册，为农民工开设工资个人账户并办理银行卡或活期存折，该银行卡或活期存折由农民工本人自行保管和使用。
农民工工资必须按月足额通过银行发放，不得以其他方式发放。
据悉，预储金与工资保证金制度将逐步实现并轨，过渡期为自2014年5月5日起两年，工资保证金届时将予以取消。
网络创业
毕业生可申请十万担保贷款
已实施
■政策
高校毕业生创办小微企业和网络创业，初期自筹资金不足的，可按规定申请额度10万元的小额担保贷款。
■追访
本报讯（记者李国静）该政策已经开始实施。此外，高校毕业生合伙经营和组织起来就业的，可根据实际需要给予人均不超过10万元、总额度不超过40万元、期限不超过2年的小额担保贴息贷款扶持。
残障康复
今年为1万名残疾儿童提供康复救助
■政策
残联组织2014年为全省1万名符合救助条件的残疾儿童等提供康复训练、辅具适配、人工耳蜗植入或肢体残疾矫治手术等康复救助。通过实施彩票公益金康复救助项目，为全省1.4万名符合条件的听力、精神、肢体、视力等残疾成年人提供康复救助。
■追访
本报讯（记者李国静）相关康复救助项目正在推进中，有需求的残疾人可向当地县（市、区）残联提出申请。
社保服务
社保服务大厅增设自助服务一体机
推进 中
■政策
城镇各类经办社会保障服务大厅增设自助服务一体机，并将服务延伸到农村社保金融服务代理点和互联网手机客户端。
■追访
自助服务一体机、金融服务代理等目前均已完成技术研发和试点试用等，正推广使用。
手机客户端已完成技术研发，待完善后公布使用。
低保适龄子女可免费读技工院校
已 实 施
■政策
低保家庭适龄子女就读技工院校免交学费。
■追访
此政策已实现。城镇零就业家庭、工会认定的特困职工家庭成员、农村年人均收入贫困线以下家庭成员，符合条件的适龄子女，也可到技工院校参加学制两年的免费培训，并推荐就业。详询设区市人社局。
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社保公共业务实现“一站式办理”
已 实 施
■政策
各设区市实行各项社保公共业务“一站式办理”和社保费“一单托收”。
■追访
社保公共业务“一站式”办理已基本实现，社保费“一单托收”正在邢台等地开展试点。
提高企退人员月人均基本养老金
已 实 施
■政策
继续扩大养老保险覆盖面，增加对养老保险基金的补助力度，提高企业职工基本养老保险基金的支付能力，2014年提高幅度为2013年企业退休人员月人均基本养老金水平的10%以上。
■追访
我省企退人员基本养老金比去年提高10.5%，人均达2071元，略高于平均水平。
在农村超市安装社保金融服务终端
进 行 中
■政策
全省农村超市、便利店安装POS机（社保金融服务终端），利用POS机消费、转账、充值和取款功能刷卡领钱、缴费。
■追访
目前，河北省部分农村超市、便利店已安装了POS机。
城镇居民医保人均补贴再增
已 实 施
■政策
2014年城镇居民医保和新农合人均政府补助标准提高40元，达到320元。城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比例分别达到70%以上和75%左右，进一步提高支付比例。
■追访
该政策已落实。目前城镇医保政策范围内统筹基金支付限额分别达到当地职工年平均工资和当地居民年可支配收入的6倍以上，且均不低于6万元。
11设区市全部建立城镇居民门诊统筹制度，报销比超50%。石家庄、唐山试点大病医疗保险已有3000余人受益，今年将全省推广。
企事业退休领养老金资格认证一年一次
已 实 施
■政策
企事业单位离退休人员领取养老金资格认证由3个月或半年认证1次，统一改为1年认证1次。同时，建立参保离退休人员冒领养老金举报奖励制度，开展网络认证等措施保障基金安全。
■追访
目前，全省企事业单位离退休人员领取养老金资格认证均为一年一次，身在异地的可通过QQ等方式网络认证。行动不便的，社保经办机构可根据情况，上门服务。
银行卡助农服务点覆盖九成以上行政村
推 进 中
■政策
2014年实现全省银行卡助农取款服务点行政村覆盖率达到90%以上。尝试开展跨行转账和取款，开通信用卡还款及代缴费等。
■追访
银行卡助农取款服务点已经试点多年。
“春蕾计划”审批权限下放至县级
已 实 施
■政策
“春蕾计划”（资助贫困女童就学）、救助贫困先心病儿童爱心工程、“安康计划”等，审批权限下放到县（市、区）级妇联。
■追访
需要救助的妇女儿童，可直接向县(市、区)级妇联提出申请。县(市、区)级妇联可根据实际情况确定安排救助种类，并由其负责向上级部门沟通协调。
职工退休信息提前审核认定
推 进 中
■政策
办理职工退休手续实行职工年龄、工龄、岗位等退休信息提前审核认定，职工到退休年龄，即可凭认定登记卡直接办理相关手续，计发退休待遇。
■追访
各具体经办地进展情况不同，“提前认定”经办业务水平需进一步提高。
市、县每月都举办残疾人专场招聘会
推 进 中
■政策
组织完善省市县残疾人就业培训基地建设，省市县三级残疾人职业技能培训基地达到200家以上。市县人才市场普遍建立残疾人就业服务窗口，每月举办1次小型招聘会和就业援助专场招聘会。
■追访
目前，河北省人才市场已设立残疾人就业服务窗口，并每月举办残疾人就业专场招聘会。市、县人才市场定期开展残疾人专场招聘活动仍在推进中。
公积金提取
省直住房公积金提取手续简化
■政策
简化省直住房公积金提取手续：因购买自住住房或偿还住房贷款第二次提取住房公积金的职工，只需提供身份证、婚姻证明等必要证件。
■追访
详情请咨询河北省省直住房资金管理中心（官网：www.hebszgjj.gov.cn； 公 积 金 查 询 电 话 ：0311-87903456）。
宅基地
实行规范有序的宅基地退出、流转机制
■政策
开展农村宅基地清理工作，把空心村治理与宅基地审批挂钩，实行规范有序的宅基地退出和流转制度。
■追访
《河北省就全面深化农村改革提出若干意见》今年2月发布，要求在保障农户宅基地用益物权前提下，研究探索建立农民宅基地有偿退出机制，对自愿退出宅基地的给予经济补偿。
基础服务
公益蔬菜市场将10即达
推 进 中
■政策
以“便民利民、10到达”为原则，规划设立或改建扩建公益性蔬菜零售市场。对原有菜市场逐步进行标准化改造。每个县城至少建设1个便民市场，同时为提高蔬菜自给率适当建设保证本地菜供应销售的小型蔬菜批发市场，调整扩大综合性农产品批发市场蔬菜经营区域。
■追访
本报讯（记者黄亮）目前正在稳步推进中。改扩建公益蔬菜零售市场、县乡便民市场和村农家店，共涉及92个重点项目，目前已完成65个。
节假日也得能办理户籍业务
石家庄已实施
■政策
取消首次申领《居民户口簿》工本费收费，推行周末、节假日预约办理制度。
■追访
本报讯（记者李媛蔡丽）我省从2013年1月1日起取消首次申领《居民户口簿》的工本费，只有补办时才需缴费。
石家庄市已实施节假日户籍业务受理服务。如需在非工作日办户籍，可登录“燕赵警民通”网站，进入石家庄公安局页面，查询各派出所地址及电话，预约办理。省会居民有其他
户政问题，可拨0311-86863097。
申请法律援助经济困难标准提高
已 实 施
■政策
自2014年7月1日起，调整公民申请法律援助经济困难标准，由现行的城乡居民生活保障标准，放宽为城乡居民生活保障标准的1.5倍。
■追访
本报讯（记者李媛）该标准已调整完毕。了解更多法律援助信息可拨司法行政热线12348咨询。
对特殊群体上门提供公证服务
已 实 施
■政策
乡镇依托法律服务所、司法所建立公证联络员制度，定期到乡村、社区办理公证业务；实施公证预约服务，对年老体弱、孤寡残病或行动不便的当事人提供上门服务。
■追访
公证预约及上门公证服务是石家庄各级公证机构一直推行的便民利民措施。针对年老弱病残当事人，各级公证机构还会视情况减免费用或免费办理公证。
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