[摘要] 北京市审计局对全市40个一级预算部门2013年预算执行和决算草案开展审计，“三公”经费基本控制在年初预算内，但也发现问题。2013年有17个部门预算编制不真实、不完整，其中11个部门虚报人员和办公用房面积多申领财政资金550万元。
■ 对话
今年审计报告加大问题披露力度
记者：在今年的审计工作报告中还是发现有老问题，这样反复性的问题怎样审计促改？
李拥军：这也是我们今年审计报告重点的一个变化。关于这方面，我们做了原因分析，从机制、体制、管理、资金使用等方面总体分析了原因。这些问题中，有一些是制度层面的，这些制度在某个历史阶段发挥了积极作用，但一些新的情况和发展需要进一步完善，我们把这些情况与政府沟通，也反馈给相关部门，违纪的问题就移送相关部门。
记者：今年的审计报告与往年有什么不同？
李拥军：今年的报告整体信息量大，体现了审计全覆盖的要求，对公共资金、国有资产、国有资源的监督做到全覆盖，强化了财政预算执行审计。今年还在报告中增加了重点资金、项目的审计。和往年比，报告的结构更加完整，往年更多的是对审计结果评价，还有一些整改和反映，提出审计建议，今年加进去原因分析，整体架构完整。对个别违纪问题点名并加大了审计披露力度。
记者：去年审计报告中点出的部门违规、违纪要多一些，今年点名比较多是高校，这是什么原因？
李拥军：有两方面原因，一是审计每年进行，部门预算年年都要审，对所发现的问题重复审，问题就会越来越少，这就是审计促进整改。现在很多问题下沉到二三级部门多一些。此外，审计报告每年的特点也不一样，每年涉及的领域也不一样，比如能源，去年就没有，领域不同所反映的问题特点也不同。
记者：对问题特别多的部门或者项目，是否会“回头”审计？
李拥军：这个肯定会，我们有一个滚动审计计划，有的单位可能是5年一审，有的单位3年一审，有的是年年都审。这个跟资金量、有没有资金分配权，还有就是历年查出来的违纪问题会不会多一些有关系。
记者：去年的报告中，部门修改会议地点的问题有200多件，今年是5件。这是不是与中央“八项规定”出台有关？
李拥军：我觉得你说的这个是主要原因，此外，市政府对这些问题很重视，进行了专项检查，边检查边整改纠正了很多问题。很多部门在这方面也非常注意，在会议、公务用车、接待等方面都能自觉按照规定执行。
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大家都知道，近日省政府出台了《关于促进全省房地产市场持续健康发展的实施意见》。这一重要的文件中明确提出了要加快住房保障和供应体系建设、不断提升居住水平、加大房地产市场监管力度的指导性要求。而从这个《意见》本身看来，除了延续以往的一些政策外，“个人购买90平方米及以下普通住房，且该住房属于家庭住房的，减按1%税率征收契税”和“对个人购买普通住房，且该住房属于家庭（成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同）住房的，减半征收契税。对个人转让自用5年以上，并且是家庭生活用房取得的所得，免征个人所得税。”等新规则成为了这一意见的亮点。
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