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多地政府出手救市 住建部兵分多路调研地方楼市下滑

燕赵都市报  2014-05-27 06:00

[摘要] 记者独家获悉,日前住建部兵分几路密集调研地方楼市,实地了解房地产市场下滑程度,并集中在5月24日向国务院高层汇报工作。“此次住建部的调研除了有部里自己的例行调研任务之外,也是出于中央的要求。”

 

指明调控方向关注央行“喊话”效果

今年4月之后,楼市急转而下,这令作为房地产市场主管部门的住建部始料未及。

3月份杭州等地出现房价下降苗头时,住建部副部长仇保兴表态,杭州的降价现象不会蔓延。但4月以后,降价潮却呈现出扩散的趋势。

今年两会期间,住建部副部长齐骥提出了今年楼市调控的方向是“双向调控”,并对此做出了权威解释:所谓双向调控亦可称分类指导,即对一线城市继续增加供应,抑制、遏制投资投机性需求,限购政策不退出。而对于库存量比较大的城市,要控制供地结构、供应结构。“双向调控政策作用的着力点是维持市场稳定,避免出现市场过热或过冷,在当时,大部分城市的房地产市场还是过热的。”工商联房地产商会会长聂梅生表示,“按照楼市调控的顶层设计,在保持市场稳定的前提下,一些地方的行政干预手段将逐步离场,市场化手段成为调节市场的主要手段。”“从目前来看,中央对房地产市场应该不会再出台‘一刀切’政策,但为保下半年的经济平稳,未来在金融、投资等方面出台一些导向性政策也是可能的。”上述接近住建部的人士向记者表示。

上述参与广州座谈会的政府人士透露,会上,住建部特别要求惠州对光耀地产做专项材料报告,以了解涉及民间借贷的规模和影响到底有多大。“此外,住建部官员还十分关心5月12日央行‘喊话’放松个贷后,商业银行是否‘听话’。据了解,目前仅有工行将贷款腾挪增加了房贷规模,要求深圳辖区内的支行加快住房贷款的发放,其余银行均未遵照执行。”上述人士说。

他还透露,住建部官员在座谈会上强调,限贷并不是行政干预手段,而限购是在经济、税收手段不到位的情况下被迫出台的下策,符合目前中国经济的需要。“中央希望银行不要拖后腿,也要求开发商降价走量,但会上开发商和银行各执一词。开发商抱怨银行不放款,降价了资金也回笼不了。银行人士则称,银行并没有停止放款,只是上浮了利率。”深圳一位参与座谈的业内人士告诉记者。

各地出台救市政策

南宁:周边5市居民购房无障碍:广西北部湾经济区内5市户籍居民家庭可参照南宁市户籍政策购房。

天津:4月底开始,天津市陆续有滨海新区差别化限购和天津放开三套住房限购的传闻传出。滨海新区差别化限购,即只要在滨海新区无房,即可在新区购买一套住宅。实时消息是,天津差别化限购未像传言的那样在滨海新区房交会现场公布实施。

杭州:萧山区允许土地竞买保证金上限不超过1000万元。

宁波:所在地无房就算首套仅在拟购房所在地核查。

无锡:购房60平方米以上,且在本市有稳定工作的人员,准予落户。

安徽铜陵:在铜陵市购买家庭普通商品住房的,由同级财政按房价1%的比例给予契税补贴。

救市能否撼动房价向下之势

一些地方政府陆续匆忙救楼市,恰恰从侧面反映出目前楼市的危机,反映出房地产低迷和房价向下的趋势,还折射出房地产低迷和房价下降正好动了地方政府的奶酪———土地财政、GDP政绩、房地产税收。

中央对地方债务规定了明确的责任考核制,而庞大的存量地方债大约有40%是土地出让金担保的。一旦房价下降,必将传递到土地市场,土地出让价格必将走低,最终将影响到地方债的还本付息,引发金融风险。

地方过度倚重房地产的泡沫式发展,一旦房价下降,楼市低迷,将直接影响地方经济增速,从而影响到地方官员的仕途。加之,房地产低迷后,附着在房地产上的税收收入也将较少,这是很多地方官员无论如何不愿意看到的。

目前,一些二三线楼市的低迷是市场机制自动自发作用的结果,与过去用行政手段打压楼市有根本性区别。这轮房地产非政策性调控导致的萧条,是行政手段很难阻挡的。人们有“买涨不买跌”的传统,如果一些地方政府救市,反而给市场放出楼市萧条的信号,让需求更加谨慎,最终悖离救市初衷。

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