[摘要] 习近平总书记日前在北京主持召开座谈会，对京津冀协同发展提出“七个着力”要求。京津冀协同发展上升为国家战略，对三地来说是一个千载难逢的重大历史机遇，如何推动三地经济朝着目标同向、措施一体、作用互补、利益相连的路子走下去，真正实现一加一大于二、一加二大于三的效果？
习近平总书记日前在北京主持召开座谈会，对京津冀协同发展提出“七个着力”要求。京津冀协同发展上升为国家战略，对三地来说是一个千载难逢的重大历史机遇，如何推动三地经济朝着目标同向、措施一体、作用互补、利益相连的路子走下去，真正实现一加一大于二、一加二大于三的效果？京津冀三地广大干部群众在思考、在探索。今年两会期间，本报与北京日报、天津日报合作开设专栏《聚焦京津冀协同谋发展》，采访三地代表委员和相关部门负责人，倾听他们的意见和建议，以期为我省积极融入京津冀协同发展大格局提供借鉴。
□河北日报 北京日报 天津日报两会报道组
政协委员，省委常委、秦皇岛市委书记田向利
发挥秦皇岛独特优势 助力京津冀协同发展
推进京津冀协同发展，加快疏解北京非首都功能和产业转移，是对京津冀区域重构和生产力布局调整的重大国家战略。这一战略对于京津冀三地，对于河北和秦皇岛都是重大的历史机遇。政协委员，省委常委、秦皇岛市委书记田向利提出，在推进京津冀协同发展战略中，应当重视发挥秦皇岛的独特区位和优势功能。
“秦皇岛作为环渤海地区和首都经济圈的重要节点城市，在京津冀协同发展战略中具有独特优势。”田向利委员说，秦皇岛有京津冀的海滨，北戴河拥有“中国休闲旅游魅力之都”等十多项“国字号”桂冠，仅2013年就接待京津游客787.4万人次。秦皇岛是京津冀重要的出海口，秦皇岛港是能源输出港，海运业务遍及130多个国家和地区。秦皇岛还是京津冀重要的产业功能区，现有经济技术开发区、出口加工区、大学科技园等3个园区和12个省级产业园区。
田向利委员介绍，去年以来，秦皇岛在融入京津冀协同发展方面做了一定的基础性工作。组织实施了对接京津“八个盯紧”，与北京市海淀区签署了合作框架协议，正在推动科技创新、产业转移、教育交流等方面的合作，中关村海淀园在秦皇岛开发区设立分园。秦皇岛市政府与中科院、清华大学、北京化工大学等7所院校建立科技合作关系，聘请10位院士为市政府特邀咨询。规划面积425平方公里的北戴河新区为承接北京医疗、康复、教育、科研资源转移预留了空间。近3年来，秦皇岛先后被确定为国家服务业综合改革、旅游综合改革、创新型城市等一批改革试点城市，随着环京津交通一体化的进程加快，特别是津秦客专通车和北戴河机场即将投入使用，秦皇岛在京津冀协同发展中的独特优势将更加明显。
基于此，田向利委员提出，应本着与京津及河北相邻地区功能互补、错位发展的原则，合理确定秦皇岛在京津冀协同发展规划中的功能定位；承接首都部分行政功能、城市服务功能、高新技术产业孵化和科研院所向秦皇岛转移；充分利用西港搬迁有利契机，支持秦皇岛打造首都“第二商务区”。
人大代表、北京市科委主任闫傲霜
科技合作首先要促联合
2月26日参加了京津冀协同发展座谈会的人大代表、北京市科委主任闫傲霜，对习近平总书记为新时期北京城市战略定位赋予的“科技创新中心”新内涵倍感振奋。
闫傲霜代表说：“中央把北京定位为国家的科技创新中心，我理解，它和政治中心、文化中心、国际交往中心一样，是首都的核心功能。”
闫傲霜代表认为，建设科技创新中心首先得看清北京“有什么”：重点实验室等科技创新基地数量占的三分之一，两院院士人数占的二分之一，每年留学回国人才占的四分之一，拥有国家高新技术企业9300家，占的五分之一。她坦言，这些资源从体制和所有权来说，多数不属于北京市，但只要地处北京，就是建设科技创新中心的雄厚基础。从这个意义上说，科技创新中心就不仅是对首都科技工作提出的新要求，更是实施国家创新驱动发展战略的需要。
闫傲霜代表认为，站在推动国家战略的高度，京津冀科技合作要做好四件事。一是“促联合”，支持三地企业、高校和科研院所联合开展关键技术研究和技术标准创制，共同申请国家重大科技计划和产业化项目，联合建设实验室、工程中心、中试基地、科技成果转化基地。二是“促对接”，发挥中关村示范区辐射带动作用，鼓励、支持北京创新主体在天津和河北建设科技孵化器、研发和制造基地、科技园区和产业基地，加快科技成果转移转化和产业对接合作，推动新兴产业培育发展和传统产业升级改造。三是“促转化”，加快科技成果示范应用和推广普及，加强科技创新对京津冀区域大气污染治理、防护林建设、水资源保护、水环境治理、清洁能源使用、现代化交通网络系统的支撑力度。四是“促市场”，加快推进市场一体化进程，促进“首都科技条件平台”、技术市场、产业技术联盟、科技创新人才等创新要素按照市场规律在区域内自由流动和优化配置，增强首都科技对区域发展的辐射带动作用。
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