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中央政府放眼未来完善长效机制

————2013年第三季度中国房地产政策盘点

房天下  2013-09-30 17:14

[摘要] 2013年三季度,“国五条”后的各地房地产市场分化日益加剧。多个城市对地方调控细则进行微调,在房地产市场及宏观经济形势的影响下,调整方向有紧有松。

 

4、 房地产长效机制备受关注,土地、税收等多方面推进

长效机制草案呼之欲出。据媒体报道,国家发改委、住建部等有关部门协同推进两年有余之后,“房地产调控长效机制”已完成草案并进入征求意见阶段,最终方案有望于十八届三中全会后对外公布。房地产调控长效机制主要涉及房地产保有交易环节税负、地方政府土地出让金收支管理、城镇居民住房保障等内容,目前已经起步的基础性工作包括房产税试点、个人住房信息系统联网、健全不动产统一登记制度等。新一届政府着力“促进房地产市场健康发展”,对不同场合多次提及“建立长效机制”,表明中央对房地产调控的态度和思路正在发生转变 。

地方房产税实施细则

5、 新型城镇化仍为关注重点,“以人为本”或将优化现有住房结构

国务院印发《关于加强城市基础设施建设的意见》,促进改善城市人居环境。近日,国务院印发《关于加强城市基础设施建设的意见》,指出加强城市基础设施建设,要围绕推进新型城镇化的重大战略部署。《意见》既利当前更利长远,既能增强城市综合承载能力、造福广大群众、提高以人为核心的新型城镇化质量,又能拉动有效投资和消费、扩大就业、促进节能减排、推动经济结构调整和发展方式转变。

城市基础设施建设,与民生密切相关。《意见》明确要求,优先加强供水、供气、供热、电力、通信、公共交通、物流配送、防灾避险等与民生密切相关的基础设施建设,加强老旧基础设施改造。

15-64岁人口占总人口比重及抚养比走势

6、 展望:土地、金融改革渐上轨道,建立健全长效机制成为导向

四季度热点城市调控力度不会放松,部分城市仍可能有微调。“国五条”及地方调控政策出台短期内对市场起到了较为明显的抑制作用。但是由于部分热点城市的刚性需求及改善型需求庞大,而供应却出现紧缩,供需矛盾依然突出。同时企业预期的持续看好使得近来重点城市土地市场“地王”频现,未来这部分城市房价上行压力仍然较大。在当前一二线城市仍继续呈现“高温”的情况下,调控力度仍将坚持不放松。但与之相对的是,部分城市经济下行压力增大,房地产仍较为低迷,房价上涨压力不大,政府也可能考虑在政策允许范围之内做一定调整,引导房地产市场活力,从而来推动经济,如舟山、珠海、金华等非省会的限购城市,均可能成为限购松绑的“潜力”城市。

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