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经济观察:调控没刹住房价 专家呼吁深度改革

中国广播网  2013-08-19 14:12

[摘要] 国家统计局昨日发布数据显示,7月70个大中城市中,有69个城市的新建商品住宅价格(不含保障房)同比上涨。业内人士认为,当下楼市量价均居于高位,未来的“金九银十”仍存房价上涨动力。房地产调控政策的效果正逐渐消退,长效机制的建设急需出台。

 

业内人士呼吁深度改革

胡景晖告诉《经济参考报》记者,对房价的调控,除了降低行政干预,增强市场机制对楼市的调控外,后续必须靠制度性改革才能解决问题。比如,对财税制度,土地制度和分配制度等的改革。

业内人士认为,当下楼市量价均居于高位,未来的“金九银十”仍存房价上涨动力。房地产调控政策的效果正逐渐消退,长效机制的建设急需出台。

北京中原地产的分析认为,虽然一线城市都执行了比较严格的限价政策,但整体市场购房者的预期还未改变,而且在“新国五条”细则落实的城市中,除北京比较严格外,其他一线城市落地的细则力度较轻。此外,2012年上半年,一线城市房价下调幅度也相对较大,导致一线城市的同比涨幅全面居前。

同策咨询研究部总监张宏伟指出,从政策面变化趋势来看,一旦房价出现报复性反弹风险,政策在执行力度上,比如限购政策等还有可能再度“阶段性”收紧 。 但是,“限购”、“限贷”、“限价”行政化的调控措施并非长久之计。

他认为,当前房价持续上涨的现象将进一步倒逼政府相关部门尽快研究、出台长效调控机制。必须通过长效机制的税费政策来调节房地产市场需求及资金的流向,以此达到房地产市场“去投资化”的目的。

中国城乡建设经济研究所所长陈淮指出:“我们十年调控的缺陷之一就是没有和改革相结合。得了必须动手术的病,就别妄想吃几副退烧药能好!”

有关专家认为,解决房地产市场问题的根本出路在于深度的综合改革,其中首要的一项改革就是要推进土地制度改革,打破城乡二元结构,改变政府垄断土地供应的局面,积极开展集体土地入市的探索。

来自权威部门的政策信号表明,有关方面越来越关注包括土地确权、征补等在内的农村土地制度改革。目前,已有成都、重庆、广州等多个城市正在探索农村集体土地入市。张根认为,一旦土地单轨制的“瘸腿供应”得到根本解决,大量低成本闲置的农村建设用地,将极大平抑土地市场价格,为滚烫的房地产市场浇上一盆冷水,想不降温都难。

当然,房地产市场政策体系的变革并非仅是土地供应制度的一个方面,还包括财税、金融等多个方面。中国房地产业协会副会长朱中一认为,与房地产市场紧密相关的三大要素就是土地、税费和资金。未来的房地产市场健康发展,离不开在完善住房用地供应体系、房地产税收制度、金融制度等方面健全相关机制。

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