[摘要] 2011年,我省城镇化率为45.6%,城镇人口达3301.7万人,距全国平均水平仅有5.67个百分点的差距。2015年,我省城镇化率力争达54%,达到全国平均水平,这意味着我省将面临城市空间布局、承载能力、管理方式等方方面面的新课题。
怎样防 城镇化病
■ “文化素质等和城市接轨”
城镇化让有的农民在获得拆迁补偿款后,一夜间腰包鼓了起来,一时很难适应,沾染了赌博等不良习气。诸多地方频现环境恶化、治安紊乱等“城镇化病”。
“我们村进行城镇化建设后,在思想、文化素质等方方面面都和城市接轨。村里人不光是物质生活发生了改变,精神文化生活也得到了提高,大家的幸福指数不断提高。”来自保定南市区杨庄乡西高庄村的王焕荣代表说,该村有800多人,成立了22个民间组织,大家根据自己的兴趣爱好自由参加,每周六还有集体活动,极大地丰富了当地群众的精神文化生活。
■ 为失地农民广开就业门路
对于城镇化进程中的失地农民来说,经济收入保障还是非常重要的。刘文宪代表建议,广开就业门路,适当放开部分行业准入门槛,鼓励企业招收本地工,进一步促进广大失地农民就地就业,帮助失地农民转换为产业工人。
同时,制订创业奖励政策,积极鼓励、扶助农民或农民工返乡创业,增加创业比重,以创业促就业,加快农村二、三产业发展。
此外,还要建立有效的社会保障机制。对由农业户口转为非农业户口的人员,在就业、社会保障、就学、居住等方面,与当地城镇居民享受同等权利,任何单位和个人不得歧视。
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