[摘要] 从2010年上半年房地产市场表现来看，调控效力初显成效，交易量出现明显下降，房地产开发投资、价格、景气预期等指标均已进入回调阶段。预计下半年市场总体上仍将呈现出下行态势。但受下半年宏观经济总体态势影响，后续房地产政策调控将以贯彻落实现有政策为主，不太可能进一步加力。
延伸阅读：北京坚持房地产市场宏观调控政策不动摇
今年下半年，京城房地产市场的宏观调控政策，不会有丝毫松动；一线职工劳动报酬在初次分配中的比重将提高。本月26日、27日，北京市委市政府召开“2010年上半年经济形势分析会”，北京市委书记刘淇谈到今年下半年工作时，做出如上表述。
对于大兴、昌平等地正在实行的村庄社区化管理模式，刘淇再次表示，“千方百计落实好这个责任，大力推广村庄社区化管理”。住房
实物配租应保尽保
“要着力解决群众的住房问题”，刘淇说，今年下半年，北京将“坚持对房地产市场宏观调控的政策不动摇；政府对中低收入群众住房保障的力度不动摇”。本年内，符合实物配租条件的家庭，应保尽保，同时全面推进棚户区改造。
工资
提高一线职工报酬
2008年，京城企业一线职工工资的平均增幅，仅为12.9%；而全市城镇单位在岗职工的平均工资增幅，则达21.1%。近期，市政协委员的调查，呈现出上述差距。基于此，政协委员建议，工资标准，应与CPI联动。
在该次会议上，刘淇明确表示，加快推进收入分配制度改革，着力提高低收入群众收入，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，特别是一线职工劳动报酬在初次分配中的比重。同时建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，全面推行工资集体协商制度。
指标
城镇居民人均增收7.2%
今年上半年，北京全市地区生产总值达6372.6亿元，比2009年同期增长12%；完成地方财政收入1293.4亿元，增长25.2%。城镇居民人均可支配收入14750元，实际增长7.2%；农民人均现金收入7949元，实际增长9.8%。
城乡接合部改造
创新融资主体化解难题
今年系北京的城乡接合部改造年，50个挂账村现多已进入拆迁环节，但不少村庄遭遇私搭乱建难题，此前，市住建委等部门已多次发布禁令。对此，刘淇再次强调，“加大拆违控违力度，遏制私搭乱建现象”。
长期以来，资金一直是城乡接合部改造的瓶颈。刘淇表示，下半年将统筹运用棚户区改造、开发区配套建设、旧村改造等政策，化解城乡接合部的融资难题，创新融资主体。此外，政府应鼓励基层创造新模式。
摘录
刘淇提出三点要求
，要科学分析、积极思考首都科学发展的战略。根据首都发展的阶段性特征，积极推动首都在新阶段的科学发展。认真应对人口、土地、水资源的挑战，应对首都资源运用上的挑战，应对城市竞争力的挑战，建设有世界影响力的文化中心、人才高地、创新中心。结合研究制订“十二五”规划，抓紧对关系全局的重大问题的研究。
第二，要解放思想，注重改革创新，加强研究，提高统筹协调能力，把握机遇，应对挑战，创造性地推动首都发展。
第三，要胸怀全局，脚踏实地，完成好2010年的工作任务，编制好“十二五”规划。
观点
北京房地产业协会副秘书长陈志：
下半年房价会出现回落
北京房地产业协会副秘书长陈志表示，在中央出台了房地产市场调控政策后，北京市坚决贯彻调控措施，而且是在贯彻得最为坚决，调控力度。目前，北京房价快速上涨势头已被遏制，不过从整体调控形势看，还需做很多工作和继续坚持调控。“反映到房价上，就是老百姓买房能力的提高，还有一个过程。”
陈志认为，近期中央也表示了继续实施房地产调控的决定，北京此次表态，也是继续贯彻中央精神的表现。
“而且上半年经济数据已出来，北京整体经济形势不错。”陈志认为，这反映出房地产调控对于经济带来的负面影响，北京是有承受力的。而这也是能继续坚持房地产调控的条件。
陈志表示，目前房地产调控处于一个关键时期，处于一个整体博弈阶段，买房人和开发商都在观望和博弈。下半年北京将会继续打击投资投机性需求的入市。
对于下半年房地产市场的走势，陈志预测，下半年商品房的入市量会比上半年有所增加，但调控政策的继续坚持，会使房价出现回落。“因为房地产企业是有一定承受力的，为保证企业有增长动力，下半年房地产企业会推出促销等措施。而且从目前看，一些大的房企已推出一些降价和促销措施，效果还不错。”
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