2014年调控之路螺旋式房价上涨能否终结

　　全国政协召集专家、学者、房企讨论房地产宏观调控政策，主要是给年底中央经济工作会议提建议，这说明新一轮中央房地产调控新政即将酝酿出台，时间点在年底中央经济工作会议或2014年3月国务院政府工作报告出台......[详情]

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11月12日，住建部部长姜伟新在"十八大新闻中心"举行的新闻发布会上表示，2013年计划开工的保障房数量正在研究当中，不会低于500万套，有可能在600万套左右。谈及保障房建设问题，姜伟新指出，一个是保障房配套"欠账"；一个是分配管理难题。

中共十八大代表、中国住房和城乡建设部部长姜伟新12日在十八大新闻中心接受媒体采访时说，住房和城乡建设部正在积极研究扩大房产税试点，房地产限购政策短期内不会退出。在回答记者有关房产税试点范围是否会扩大的问题时，姜伟新说："正在积极研究，适当的时候可能还会出台。"

小学生问房价贵问题住建部长：将来会解决

昨天在十八大新闻中心，11岁的小学生记者张佳鹤对住房城乡建设部部长姜伟新说，他想请教部长伯伯怎样能让房价降一点？姜伟新给小佳鹤的回答是：社会是在不断向前发展的，希望你们小朋友好好学习，房价的问题将来会解决的。

国务院：各地不得变相放松房地产调控

7月下旬至8月上旬，国务院派出八个督查组对16个省（市）贯彻落实房地产市场调控政策措施情况进行督促检查。"总的看，国务院关于房地产市场调控的各项政策措施得到了较好落实，调控成效不断显现，投机投资性需求得到有效抑制。"通报这样认为。


住建部：楼市调控储备政策该出手时就出手	住建部:坚持房地产调控政策不放松	严金明：房地产调控不会放开但会有小范围微调
保障性住房分配管理是件难事。现在采取几次公示的办法，从申请、审核到三榜公布公示，后一榜"算数"。即使如此，还有一些不够标准的申请者混进来。管理部门还需要和各个地方一起努力，把分配管理做得更好。	姜伟新说，按照党中央、国务院的决策部署，中国大规模推进保障性安居工程建设，解决困难群众基本住房问题；不断完善房地产市场，满足群众多层次住房需求；改善农村困难群众住房条件。	住建部部长姜伟新表示目前没有想放松房产调控。这为未来房产调控定下了基本方向。中国人大公共管理学院副院长严金明教授也认为房地产调控不会放开："持续调控不放松的大前提下，小范围的微调是可能存在的。"

不直接提房地产调控，并不等于不调控房地产。在业内看来，房地产调控正在转向。未来，在今年中央一系列精神指导下，房地产调控也将趋向市场化，趋向灵活。

近召开的中央经济工作会议也没有提及房地产调控，这让明年房地产调控的走势变得扑朔迷离，房地产调控是放松，还是持续收紧呢？

姜伟新说，党的十六大以来，按照党中央、国务院的决策部署，中国大规模推进保障性安居工程建设，解决困难群众基本住房问题。

从4个一线城市的情况看，11月份，北京、上海、广州3个城市的新建商品住宅价格环比涨幅比10月份有所缩小，深圳的新建商品住宅价格环比涨幅与 10月份相同。

接近年末，多房企开始促销，以恒大为例，北方8个项目都有低于9折的折扣，呼和浩特、唐山、秦皇岛的4项目更是打出了8.5折的优惠，龙头房企也都纷纷推出优惠活动。

北上广深之后，又有17个城市先后出台了房地产调控政策，但是政策普遍都是提高二套房贷利率等一些已经执行的政策，重申或者再严格一点执行而已，鲜有新意。

问

多少城市还需要抑制性调控——有些二三线城市房子已经卖不动？

万达王健林近日表示：现有的土地供应量和存量房，已导致很多地方的项目都卖不动，除个别热点城市以外，其他城市在两年后就没有调控的必要了。

第二问

行政手段还是市场手段——新一轮调控行政色彩太浓？

SOHO中国潘石屹表示，三中全会提到的房地产四大改革方向是真正的市场化方向，相比之下，目前各大城市调控政策中限价、限售等行政色彩太浓。

第三问

寻找年度房价目标的真正参照物——2014还会不会有年度房价目标？

针对此轮调控，舆论层面更多的将其归结为房价调控目标的表态，而经历2011、2013年两年设立目标之后，2014年，真正的房价目标参照物应是什么？

第四问

"以时间换供应"仍需摆脱土地财政——单纯加大土地供应能否改变供求结构？

2013年一线城市纷纷增加土地供应量，但同时，土地成交金额也创下历史新高。在成本与价格面前，不摆脱土地财政，单纯的供应或并不是好的出路。

第五问

差别化调控的判断来自哪里——差别化调控应该怎么调？

一方面是一线城市房价持续走高，另一方面是部分城市房价疲软；一方面是人均住宅占有率高，另一方面是实际占有率不平衡，差别化调控如何调？

第六问

行政性手出尽，还有什么替代品——精准化判断依据会否形成？

从沪渝两地试行房产税，到计划完成的不动产登记，行政性手段出尽，替代产品也浮出水面，有分析称，不动产登记将成为精准调控的重要判断依据。

下一个城市会是谁？

11月保定住宅均价4924元/平环比跌2.94%

国家统计局今日发布11月份全国70大中城市房价指数，报告显示，新建商品住宅（不含保障性住房）与上月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有1个，持平的城市有3个，上涨的城市有66个。环比价格上涨的城市中，涨幅为1.3%，为下降0.5%。【详细】

前十月月均涨幅超10%且未出政策城市
城市	8月	9月	10月
太原	10.0%	11.3%	12.5%
南充	11.1%	11.5%	11.4%
乌鲁木齐	——	10.0%	10.3%
岳阳	——	10.8%	10.8%
徐州	——	——	10.6%
桂林	——	——	10.1%
哈尔滨	——	——	10.1%
1、以上房价涨幅均为同比涨幅； 2、以上数据来源为统计局1-10月70大中城市房价报告