近日，石家庄市政务公开平台上发布了《石家庄市城乡规划局2018年重点工作谋划》，对石家庄市2018年城市规划重点工作做了详细解读。
具体内容如下：
2018年，石家庄市城乡规划局将坚持“完善功能、彰显特色”的规划思路，全面提升城市规划管理水平, 以实际行动落实好“双创双服”和产业发展要求。
（一）用“多规合一”的理念强力推进总体规划编制
对标学习北京、雄安新区先进的规划设计理念和规划经验，坚持城乡统筹、多规合一的要求，打破部门之间条块分离的限制，整合各种空间规划和相关专项规划，做到图图叠合、指标统合、政策结合，将城市定位、发展目标、产业用地都落实到空间上，确保“一张蓝图干到底”，更好的服务于我市“4+4”产业发展战略，年底前完成总规修编上报成果的编制。同时，继续推进联合审批统一平台建设，建立符合我市实际的“多规合一”协同平台，保证各部门规划编制、实施、管理及更新过程中的有效衔接，为城市发展、产业落地打好基础。
（二）坚持“以人民为中心”的理念不断完善城市功能
一是规划建设15社区生活圈，就是聚焦居民日常“衣、食、住、行”，在15（3到5平方公里范围）慢行理念下步行可达的范围内增绿、增水、增公共空间、增公共设施，区域内居民依靠步行，在15内就可以满足购物、休闲娱乐以及就学、看病、养老等等需求，引导城市从低质量快速扩张向品质提升转变。
二是统筹规划，推进公共停车场建设。通过进一步评估提升《城市停车场专项规划》，增加停车设施用地，并就利用广场、交通场站、公园绿地、闲置空地等有条件实施的停车设施提出合理化建议，从用地控制上确保规划的社会停车场不被挤占；同时，结合总体规划和地铁线网修编，进一步挖潜，在城市外围进城通道和地铁枢纽点附近增加预留停车场。
（三）全面对标天津，提升城市品味
一是学习天津精细化管理，提升我市规划管理水平。天津对于城市风貌的引导和管控是的标杆，以天津规范、文件、标准为模板，通过修订、增补我市相关管理文件，将天津的好做法以法定的形式固定下来，通过持续的管控塑造高品质的建筑风貌。
二是完善提升中央商务区城市设计。重新对老火车站区域进行设计，依托现有的银行总部金融、商务、商业基础，集中打造180公顷的CBD，切实将其打造成为省会1号地标。
三是借鉴天津拖拉机厂区、棉三厂区升级改造经验，对棉纺厂、华药老厂区进行保护和再利用，在和平路沿线形成工业文化特色展示带。
四是推进解放大街沿线城市设计。配合2018年解放大街中央景观大道建设工程，启动解放大街沿线城市设计，对解放大街两侧区域进行统筹考虑，优化沿线功能布局、交通组织、建筑风貌，景观形象，为完善中央景观带提供规划支撑。
五是严格推进架空线入地工作。三环内严格执行不再审批新建架空线路，在日常管理中，从规划条件阶段即要求建设工程同步实施架空线入地改造，逐步实现城区内架空线全部入地。
（四）严格规划管理，提高规划刚性
一是推进《石家庄市城乡规划条例》修改工作。
《河北省城乡规划条例》2015年5月已经修改，省条例在理念上更加注重区域联动、实施保障，加强了城市设计、海绵城市、综合管廊等内容。此外，随着近两年我市城市管理综合执法、市区行政区划调整、部分规划管理权委托下放等体制的变化，亟需从法规层面提供管理依据。
二是按照严控增量、盘活存量、优化结构的要求，划定城市生态红线和开发边界，突出生态优先的城市发展底线，优化城乡空间资源要素配置，保护好城市生态安全格局，加强边界管控，合理控制城市发展规模。
三是与总体规划同步启动控规的全面修编，切实做到控规与总规无缝衔接，为总规的实施打好坚实基础。
（五）加强规划指导，提升县城建设水平
一是督导各县市完善规划体系。全面贯彻城乡统筹和多规合一的要求，完成好县域城乡总体规划的编制和优化提升，加大力度推进多规合一平台建设。
二是按照一县一品要求，指导各县完成总体城市设计的编制，找准县城定位，传承历史文化，彰显县城特色，尤其加强对重点区域、区段城市设计和专项城市设计编制的指导，确保县城规划水平有大的提高。
三是进一步加强对规划执行情况的督导检查。采取派驻督察员等措施，加强对规划法定程序、强制性内容执行情况的检查，强化城乡规划违法建设治理，全面推行城乡规划网格化监管，实现对违法建设行为及时发现、及时制止、及时查处，对新增城乡规划违法建设“零容忍”。
（六）做好规委会组织工作，着力研究解决城市发展重大问题
明年是我市总体规划修编关键之年，需要对城市定位、城市规模、空间布局等重大问题进行决策，对大量各专项规划成果及时研究审议；同时解决房地产遗留难题也进入攻坚阶段，均需要政府组织各部门统筹研究决定。
按照北京经验，在总体规划上报之前政府主要领导专门召开了近20次会议就总体规划的重大问题进行统筹、研究。为此，我们将积极组织协调，增加规委会频次，为强力推进总规修编工作提供有力保障。同时，为贯彻落实王东峰书记在“河北省推进省会建设发展工作会议”上的指示精神，按照国辉书记批示，尽快组织召开省会规划建设委员会第九次全体会议，就城市规划发展重大问题、重要工作、重要思路、重要诉求等，及时报请省会规划建设委员会审议决策，更好的推进省会建设，提升省会形象。
大楠2018-03-16 09:44:39
