[摘要] 今年,我国将拓宽落户通道,督促各地特别是主要城市,即外来人口聚集地区,实施更加积极、更加宽松的户口迁移政策。
今年,我国将拓宽落户通道,督促各地特别是主要城市,即外来人口聚集地区,实施更加积极、更加宽松的户口迁移政策。
国家发改委发展规划司司长徐林在昨日(19日)举行的发布会上作出以上表述时还透露,目前已有28个省(自治区、直辖市)出台了户籍制度改革方案。下一步,将推动其他尚未出台方案的地区尽快出台相关方案。
今年推进非户籍人口落户
“很多城市很多地方放开了落户政策,但只放开了对本地的落户政策,这是普遍现象,是不合理的。”徐林在发布会上说。
据介绍,今年我国在推进新型城镇化工作中,将拓宽落户通道,督促各个地区特别是主要城市,即外来人口聚集地区,实施更加积极、更加宽松的户口迁移政策,努力推进非户籍人口落户城镇。加快实施1亿非户籍人口在城市落户方案,全面实施财政资金、建设资金、用地指标与农业转移人口落户数量挂钩的“三挂钩”政策。
徐林透露,目前已有28个省(自治区、直辖市)出台了户籍制度改革方案。下一步将推动其他地区尽快出台相关方案。
年内全面落实居住证制度
徐林介绍,2016年推进新型城镇化的重点任务包括:有序推进农民工融入城镇、加快中小城市培育和特色镇发展、全面提升城市功能、辐射带动新农村建设、加快重点领域改革五个方面。“‘十三五’规划纲要提出,到2020年我国户籍人口城镇化率达到45%。目前户籍人口城镇化率为39.9%,未来还要提高5个百分点,相当于要有1亿人在城镇落户。”徐林说,即便2020年户籍人口城镇化率达到45%,仍有2亿左右农业转移人口。这部分人的市民化主要体现在基于居住证制度的基本公共服务全覆盖。
为此,今年我国将全面落实居住证制度,探索建立进城落户农民农村土地承包权、宅基地使用权、集体分配权“三权”维护和自愿有偿退出机制。同时,建立购租并举的城镇住房体系。“这种措施还有利于消化部分城市、地区的房地产库存。”徐林说。
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