鹿泉区撤县设区一周年 大步踏上转型发展新征程

石家庄新闻网  2015-11-02 01:30

[摘要] 2014年10月1日，一个终将铭刻在鹿泉发展史上的重要日子。这一天，根据国务院的批复，撤销县级鹿泉市，石家庄市鹿泉区正式挂牌。撤市设区的战略举措，也为鹿泉实现新的跨越注入了蓬勃活力。

2014年10月1日，一个终将铭刻在鹿泉发展史上的重要日子。这一天，根据国务院的批复，撤销县级鹿泉市，石家庄市鹿泉区正式挂牌。撤市设区的战略举措，也为鹿泉实现新的跨越注入了蓬勃活力。

站在区划调整一周年的节点上回望，鹿泉区在过去一年取得了一系列令人瞩目的成绩：城乡统筹发展提速，基础设施更为完善、“两个环境”持续优化，一大批重点支撑项目开始发力，一大批骨干优势企业迅速成长，财政收入总量突破30亿元，转型升级所带来的改革红利开始逐渐释放……

更为重要的是，区划调整打破了鹿泉以往“城是城、乡是乡”的城乡二元结构，使全域都市化、城市经济提升、重大基础设施建设等方面均发生了不小变化。鹿泉人民坚信，只要紧紧抓住区划调整的机遇，顺势而为、乘势而上，就一定能够开创鹿泉科学发展的新局面。

“同城化”全面提速城乡建设

区划调整满1周年，鹿泉区城市建设有哪些新变化？近日，记者来到鹿泉进行实地探访。

翠屏路宽阔笔直，石柏大街华灯璀璨，海山公园游人如织……“出门走到哪里都是一个样儿，干净整洁又有秩序，跟城区没啥区别。”家住奇石花园小区的王翠英高兴地说。

“什么叫融入中心城区发展？就是让到鹿泉居住、生活、工作、创业的人，始终没有出城的感觉。”鹿泉区委主要负责同志对记者表示，撤市设区后，鹿泉由“强县”变为“弱区”，与中心城区相比，管辖面积大、城市经验少，发展质量、城市建管水平等方面差距较大。为此，鹿泉将城市建设管理作为打造新城区的着力点和突破口，加快与中心城区同城化步伐。

一场关乎城市框架、经济布局、城乡统筹的调整，在鹿泉603平方公里的版图上拉开大幕：

按照“全域都市化”的理念，鹿泉区加快总投资77.5亿元的十大城建精品工程、十大容貌整治提升工程进度，全面提升城市建管品位；坚持建成区、新市镇和美丽乡村建设“三位一体”，全方位加快融合发展步伐；着力打造“省会战略性新兴产业发展高地、独具特色的省会新城区和生态休闲地”，力求2017年取得明显成效。

在“十大城建精品工程”中，鹿泉区加快鹿泉北国商城建设，启动生态文化广场，谋划市民活动中心和石柏大街两侧综合开发；加快上庄镇商业街建设，打造旧村改造样板，铜冶镇重要节点改造迈出实质步伐。

同时实施的“十大容貌整治提升工程”，则重在加速城乡景观融合，推动城乡品位与省会中心城区对接。其中，将完成北斗东路绿化提升、滨河路及绿廊绿道、太平河整治提升二期工程，高标准实施主街主路及两侧建筑包装改造；建成西山森林公园游客服务中心，启动龙泉湖万亩水景建设，打造山清水秀的省会新亮点。

随着城市化进程的快速推进，管理水平成为城市化发展的关键因素。在与“双十工程”配套的软环境方面，鹿泉区围绕城乡建管上水平、出品位，加快由城乡分割、组团发展转向全域融合、共建共享，不断更新城乡建管理念。

全域都市化，广大农村地区如何补齐短板？一方面，鹿泉编制了城乡总规和6个专项规划，参照省会中心城区标准，稳妥推进镇改街、村改居；另一方面，该区结合美丽乡村建设，改善域内“村内村外”的基础设施建设，彻底改变了“屋内现代化、屋外脏乱差”的旧现象。

“六次产业”构建特色城市经济

山水游一直是鹿泉旅游产业的一张，近年来该区在此基础上又打出工业游、农业游两张牌。工业旅游作为鹿泉旅游新业态，在过去一年时间里发展更加迅速，已成为该区众多工业企业提升品牌、转型升级的一种新手段和新趋势。

国庆节小长假，相比于路途远、用时长的中长线旅游，不少市民选择和家人一起，到鹿泉区感受新奇的工业旅游。记者来到位于鹿泉区铜冶镇的君乐宝酸奶文化馆，看到不少孩子在家长的带领下，前来参观酸奶制作过程。隔着生产车间的透明玻璃墙，孩子们仔细盯着里面的机械手，禁不住发出一声声惊叹。

在联民圣农庄园欣赏民俗表演，在紫海香田体验薰衣草的浪漫……农业观光游，成为鹿泉继山水游、工业游之后的又一张新名片。鹿泉区在山上、田间“种”风景，陆续建成13个都市休闲农业观光园，形成省会周边规模大的都市休闲农业集群。

“1+2+3等于6，1×2×3也等于6，以现代旅游为龙头，鹿泉把三次产业进行一体化运营、融合式发展，以‘六次产业化’理念发展大旅游格局。”该区主要领导同志表示。区划调整以来，鹿泉区紧紧围绕特色产业，引导扶持龙头企业、种养大户领办农民专业合作社，提升农业的生态价值、休闲价值和文化价值，着力打造一、二、三产业融合的“六次产业”。

撤市设区后，面对鹿泉由强县（市）到弱区地位的转变，在该区掀起了新一轮产业转型热潮。

如今，鹿泉区产业形态日益多元化，形成了以中电四总部、长城影视、北人奥特莱斯、省二院医养一体化、数字产业谷等为代表的总部经济、文化创意、城市综合体、健康养生、电子商务等产业新业态。特别是按照六次产业化理念，促进一二三产融合式发展，君乐宝乳业建成国内酸奶文化馆和奶牛科普馆；食草堂建设了HI-LIFE体验生活馆，成为省会青创空间；洛杉奇食品开创了金凤文化馆，形成了独具特色的工业旅游长廊……

“入地工程”加速节点区域融合

鹿泉将城市建设管理作为打造新城区的着力点和突破口，全力抓好以道路交通为重点的基础设施建设，配合市委、市政府抓好“四路一湖”等重点工程，加快与中心城区同城化步伐，区划调整带动鹿泉城区蓄势待发的同时，更锻造了有承载力的筋骨。

撤市设区后，鹿泉城区面积进一步扩大，广大农村地区并入主城区范围。为此，该区坚持规划与道路、给排水、供热等基础设施配套同步跟进，相继进行高压走廊入地、高温水入城等一批“入地类”基础设施工程，让城区的发展框架再度拉开。

据了解，该区按照正在形成的“八区三线”，重点围绕供水、供热等城市地下工程，全力打造宜居、宜业、宜游的山绿水清新城区。“八区”即原鹿泉主城区（含经济开发区）、绿岛经济开发区、西北物流产业园区、西部山前生态新区、北部休闲观光农业园、电子商务产业园、北斗导航园、河北省西柏坡绿色经济开发区，分别按照城市要求，高标准规划产业区、生活区、商业区、路网等，城市聚集和综合功能进一步提升，形成环境优美、交通便捷、功能齐全、宜居宜业的鹿泉新区。

高压走廊入地工程，投资2.8亿元；城市供热管网改造，从小供热发展到大供热，投资达到1.1亿元；上马3个南水北调水厂项目，投资达到3亿元……虽然这些地下工程并不直接产生效益，但在鹿泉区主要领导同志看来，通过总投资达到8亿元的地下工程，换来的是惠及几十万鹿泉百姓的重大民生工程。“通过大量真金白银的投入，能让基础设施日趋完善，加速域内各个节点的贯通，让城市框架的拉伸更有底气。”

“几年前我们这里还是一片荒地，现在不仅绿化环境好了，供水供暖也不用发愁！”家住东部新城北海山村的张辰旺老人，看着周围环境的快速变化高兴地说。随着鹿泉区加大改善基础设施，新区建设也拉开了新一轮发展大幕：城市规划展览馆、城区供水管网改造、高温水入城工程等一批精品工程顺利完工，将使旧城区与新城区紧密地“铆合”在一起。

目前，鹿泉新建供热管网12.9公里，入网面积达到399万平方米。集中供热高温水入城项目完成后，可为城区提供550万平方米的供热保障，有效提高城区居民采暖质量，减少废气和粉尘的排放，优化城区的环境质量，同时使城市发展的承载力得到大幅提高。

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