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商品房需要依法操作 与保障性住房有本质区别

法制日报   2015-01-23 14:34

[摘要] 针对房地产库存高企现象,住建部不久前开了一个药方,即发布《关于加快培育和发展住房租赁市场的指导意见》,允许各地政府回购商品房作为公租房,开发商也可以自行经营租赁,且可以将租赁房打包为REITs(房地产信托投资基金)进行融资。

记者获悉,住建部拟出台收购商品房用于保障性住房指导意见,在此基础上,住建部将督促存量库存较高的城市,出台将商品房转化为安置房,促进棚改与利用存量房的支持措施。住建部负责人近表示,“房地产库存高企的三四线城市,再盖新楼进行整体安置已没必要”

针对房地产库存高企现象,住建部不久前开了一个药方,即发布《关于加快培育和发展住房租赁市场的指导意见》,允许各地政府回购商品房作为公租房开发商也可以自行经营租赁,且可以将租赁房打包为REITs(房地产信托投资基金)进行融资。接下来还将开出另一个药方,即拟出台收购商品房用于安置房的意见。

显然,这两个药方都有利于消化楼市库存。有数据显示,房地产行业现阶段已面临产能过剩,而住建部通过把商品房转化为公租房安置房等,显然是多赢之举。

首先有利于住房保障对象早日得到保障。如果是重新建楼安置保障对象,等待时间会比较漫长,而将现成的商品房转化为保障房,提高了保障效率。其次,能帮助相关企业渡过难关,稳定市场秩序。其三,有利于各地政府完成住房保障任务。不过,把商品房变安置房不是简单魔术,而是要通过质量、选址、配套等关口。

必须把好属性关。毫无疑问,商品房与廉租房经济适用房公租房安置房保障性住房相比有本质的区别,不仅拿地方式、收费、售价不一样,而且在房屋产权等方面也不相同。要想把商品房变保障房,必须通过合理的制度进行转化,否则,就容易乱成一团麻,会陷入混乱,让楼市更复杂。

必须把好分配关。2008年一些地方政府就团购过商品房用于保障房,但主要分配给某些人才。而且,多年来,很多保障房小区后变成了“公务员小区”。一般来说,商品房小区的品质与环境要好于保障房小区,当商品房可以变保障房时,不排除会被一些特权人群盯上,然后瓜分。

必须把好物业关。保障房物业费一般是政府指导定价,一些地方政府还会补贴物业费,但商品房物业费实际上早已是市场定价。那么,商品房变保障房之后如何确定物业费也是一个问题,因为商品房小区物业服务成本一般较高,而保障房小区物业服务成本一般较低。

必须把好购买关。在房地产库存高企的三四线城市,显然,很多开发商都面临着生存压力,都希望政府购买自己的项目,但地方政府由于财力有限,购买力也有限。如此一来,在商品房变安置房过程中,不排除会存在权钱交易,某些官员和开发商获得好处,而损失的是财政资金。

所以,各地政府在购买公共服务(即保障房)时,必须要公开透明、公平公正。购买商品房的过程必须按照招投标法、政府采购法以及相关房地产法律法规操作,并进行有效监督,防止权力寻租,因为招投标、政府采购、房地产都容易滋生腐败。即使政府通过资金补贴实现保障,也要把好一道道关口。

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申请到一套保障房,拥有了一个属于自己的温馨小窝,李欣磊喜上眉梢。

随着城市的飞速发展,石家庄吸引了更多的外来人口走进城市、留在城市。李欣磊(右)开心地给朋友介绍自己居住的小区,她与这里已经有了难以割舍的情感。

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