[摘要] 在农地流转不断扩大及建设新型现代化的新形势下,国土资源部将会继续执行最严格的耕地保护政策,同时探索新形势下的耕地和基本农田保护政策创新,加大基本农田保护力度,坚持数量质量并重。
1、继续坚持最严格的耕地和基本农田保护制度
在农地流转不断扩大及建设新型现代化的新形势下,国土资源部将会继续执行最严格的耕地保护政策,同时探索新形势下的耕地和基本农田保护政策创新,加大基本农田保护力度,坚持数量质量并重。
2、全面推进节约集约用地政策
中央城镇化工作会议提出,节约利用土地资源,严控增量,盘活存量,限定城市发展边界,切实提高城镇建设用地集约化程度。国土资源部将会全面推行节约集约用地政策,用地规模实施总量控制和减量供应,减少新增建设用地。全面开展土地集约利用评价,细化各类用地标准。
3、推动不动产统一登记制度
落实党的十八届三中全会提出“对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记,形成归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度”的要求,2014年,国土资源部将会研究起草《不动产统一登记条例》、《不动产统一登记办法》等规章制度,整合建立不动产统一登记信息管理基础平台,做好国家层面有关不动产统一登记衔接工作。
4、继续深入推进土地有偿使用制度改革
逐步缩小划拨用地范围,以公平、公开、有偿的方式配置土地资源,全面推进基础设施和社会事业用地有偿使用,清理存量划拨用地,发挥市场在资源配置中的决定性作用。针对不同产业,不同用地类型提供不同的有偿使用方式。提高工业用地价格,减少工业用地,适当增加居住用地供应。
5、保障农户宅基地用益物权
改革的方向是进一步扩大权能,赋予农民更多财产权利,针对现在农村宅基地在使用、管理方面存在的问题,完善好宅基地管理制度,同时要探索宅基地上农民住房财产性的路子。
6、继续深化征地制度改革
征地制度改革,2014年将会按照党的十八届三中全会要求,在全面总结各地征地实践经验的基础上,不断完善现行征地制度,缩小征地范围,进一步规范征地程序,着力于建立完善多元保障机制。
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