[摘要] 19日在中共中央以及国务院颁布的一号文件中,对于土地方面,政策强调:要引导和规范农村集体经营性建设用地入市,完善城乡建设用地增减挂钩制并且允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资。
近阶段为中央以及各地方政府会议以及政策频繁出台的时期,19日在中共中央以及国务院颁布的一号文件中,对于土地方面,政策强调:要引导和规范农村集体经营性建设用地入市,完善城乡建设用地增减挂钩制并且允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资。
土改是渐进式过程
深化土改制度,保障农户分享土地。一号文件中明确土地承包经营权需更快实现确权,并可向金融机构抵押融资;农民住房财产权(宅基地)可试点抵押、担保、转让;被征地时农户获得的土地增值占比提升等。相关细则的明确将能有效推进农村土地的流转,加快规模化进程,并且土改是一个渐进式的过程,预计在此过程中不断出台的扶持政策或者土改模式的创新将可能带来系列的投资机会,关注拥有土地或者海域资源的公司迎来价值重估机会。
继续深化农村土地制度改革:在落实农村土地集体所有权的基础上,稳定农户承包权、放活土地经营权,允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资,以此激发土地活力。但一号文件中也提出改革不会搞“一刀切”、不追求一步到位,允许采取差异性、过渡性的制度和政策安排。
另外,一号文件还明确可发展多种形式的规模经营,扶持发展新型农业经营主体;农村金融创新包括增加农业保险品种、农户可以加入社区性农村资金互助组织等;推进城乡发展公共服务均等化、加快农业转移人口城市化等。
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