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打造中国第一镇百姓能否享实惠?

羊城晚报  作者:郑诚   2013-03-28 16:36

[摘要] 并镇后,雄心勃勃意图三年内GDP超千亿元;底气足,全因国家级高新区核心园区效应非凡;有争议,“经济缺乏本土性”学者不看好

南海罗村,撤销后并入狮山

南海罗村,撤销后并入狮山

新设的狮山大圃社会管理处揭牌

新设的狮山大圃社会管理处揭牌

佛山高新区南海园产业分布图

佛山高新区南海园产业分布图

并镇后,雄心勃勃意图三年内GDP超千亿元;底气足,全因高新区核心园区效应非凡;有争议,“经济缺乏本土性”学者不看好

3月17日,佛山宣布“并镇”——撤销南海罗村街道,将其并入目前全市经济实力最强的南海狮山镇,同时将南海大沥的五个村居纳入狮山管辖。26日,狮山镇举行了区划调整后各社会管理处的揭牌仪式,意味着“大狮山”正式起航。

狮山人憧憬的目标是——三年内工业总产值超5000亿元、GDP超1000亿元,昂首站上经济大镇位置。如此雄心勃勃,究竟有何底气?

对于这种勇争的劲头,有学者直言——其实就是看谁的招商引资水平高,关键还是“本地老百姓如何发展自己的产业?民企和小微企业如何生存?”

找不到地方唱K惹诟病

在此之前,佛山已尝过并镇的甜头。2000年,顺德的容奇与桂洲合并,组成容桂镇,当时号称“中国镇”,将近10年后,容桂成为工业产值突破千亿元的城镇。

1995年3月,南海将小塘、罗村、官窑三镇各自划出若干地域,成立狮山街道办事处。2005年,南海镇街“17变8”,官窑、小塘、松岗等地并入狮山,面积扩大,产业集聚,狮山随即成为南海一个新的经济增长点。

因定位为工业大镇,狮山吸引了众多制造业企业,如奇美电子、本田汽配等全球五百强企业纷纷入驻。但作为一块处女地,狮山的问题就是缺乏基本的配套。不少人诟病:“镇不镇,村不村,出门找个唱K的地方都没有。”狮山镇前镇委书记孔海文坦承,与一些城市的老城区相比,狮山这样的新移民城市,缺少的就是那一点人情味,“在前期的发展中,我们在规划上比较注重经济发展的需求,今后会更加注重民生环境的创设,建设一个人性化、令人愉悦的城市。”

并镇已使GDP冲上700亿

2009年底,狮山成为全省简政强镇事权改革四个试点之一,肩负起为基层行政体制改革探路的使命。

在这之后,狮山一路高歌前行,其中一汽大众的引进,让佛山人很自豪。今年佛山两会期间,佛山市委常委、南海区委书记邓伟根连发两条微博,提出今年将重点关注中部南海,把狮山打造成“中国镇”,GDP将至千亿。

记者查阅资料了解到,狮山去年的地区生产总值为505亿元,罗村约95亿元,大沥镇400亿元(其中被并入狮山的片区产值约占四分之一),这样算来,“大狮山”仅去年的地区生产总值就有约700亿元,千亿目标似乎并非遥不可及。

底气在于高新区

去年12月,佛山国家高新区核心园区迁到狮山,佛山市市长刘悦伦曾在多个场合发话:佛山国家高新区要在5年内进入到高新区前20强。谈到此次并镇,刘悦伦坦言,“主要意义是把这些地方并入到一个的高新区,一个400多平方公里的国家高新区,对于产业聚集和人才引进,具有重大意义。”他认为,阵痛肯定会有,但很快就会过去。

为此,南海在今年3月26日高调宣布启动“雄狮计划”,三年投入千亿,实施中部崛起战略,目标是“3年再造半个经济南海、6到8年再造一个经济南海”。邓伟根26日接受羊城晚报记者采访时表示,南海高新区面积超过400平方公里,比昆山开发区大得多,跟广州开发区差不多,土地资源丰富,发展潜力巨大。不过他也坦承,当前狮山地区不缺企业不缺项目,缺的是城市配套和人才,这是短板。

27日下午,南海区的一位政府公务员在接受记者采访时表示,南海这次如此有“野心”,底气在于国家高新区的引进和大项目的辐射。“狮山能拿到高新区核心园区意义非凡,这不仅意味着会有更多更高档次的产业,更意味着高层次人才将在此汇聚”。其次,他认为,有佛山西站的连接,再有像一汽大众这样的大项目辐射,会对整个地区的发展起到带动作用。

邓伟根在他的微博中说:新狮山,新使命。园镇融合,既是做专做强产业重镇之需,全力打造产业南海的典范;又是探索中国新型城镇化道路的创新,双重使命,任重道远,恐怕城镇化的道路更为艰巨。

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