[摘要] 在今年两会上,全国政协委员、上海社科院部门经济研究所学术委员、研究员张泓铭明确提出,应该对住房公积金制度进行充分改革。
住房公积金投资要重安全性
张泓铭委员认为,住房公积金的内部经济关系是区域内互助,即通过“低存低贷”互相帮忙,保本为先,不求盈利或盈利为次。但是,对于外部的经济关系,必须按商业原则来处理,即对区域外使用者或区域内非公积金缴交者要使用公积金资金者,或公积金要投资于这些使用者领域(小区网论坛),必须要取得盈利。
住房公积金的外部经济关系应该实行商业盈利原则,这不仅是市场经济的一般要求,而且有着客观的可能。不管公积金是何种富裕或沉淀,都有可能也应该运用投资工具为缴交者牟利。但要将其安全性放在首位。
住房公积金与住房保障也是商业关系
近来国家正在试点住房公积金贷款支持保障性住房建设,关于住房公积金与住房保障的关系,张泓铭委员表示,对外部经济关系实行商业盈利原则,这是住房公积金外部经济关系的一般原则,但有个别特殊。这种特殊性,的可以体现在对住房保障的关系上,即对借贷用于住房保障的资金可以在商业盈利的前提下给予些许优惠。
除了对住房保障之外,对其他的外部经济关系,住房公积金是无法优惠的。这是由住房公积金是为解决住房问题这一目的决定的,也是由住房公积金是私人财产这一性质所决定的。
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